Дело № 2-3680\2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 мая 2017 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,
при секретаре Борисове О.В.
с участием истца Гайдарова Ю.С., представителя ответчика Черняевой Ю.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайдарова Ю. С. к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области о понуждении произвести перерасчет пенсии,
у с т а н о в и л:
Гайдаров Ю.С. обратился в суд с указанными исковыми требования, в обоснование указав, что 28 декабря 2013 года издан Федеральный закон № 400-ФЗ о перерасчете страховой пенсии, узнав об этом, 26 января 2017 года обратился в УПФР в г. Благовещенске с заявлением о перерасчете пенсии за период службы в Армии. Расчет произведен ответчиком с момента подачи заявления, с чем не согласен. Просит обязать УПФР в г. Благовещенске Амурской области произвести перерасчет пенсии с 28 декабря 2013 года, то есть с момента издания Федерального закона № 400-ФЗ.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, пояснил об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить. Дополнительно указав, что ответчик должен был самостоятельно, не дожидаясь заявления от пенсионера, произвести перерасчет пенсии с момента издания закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав о том, что первоначально истец обратился в УПФР в г. Благовещенске с заявлением о перерасчете пенсии 26 января 2017 года, пенсия ему была пересчитана с 1 февраля 2017 года. Истец повторно обратился в УПФР в г. Благовещенске с заявлением о перерасчете пенсии 10 февраля 2017 года. В удовлетворении данного заявления было отказано, поскольку ранее перерасчет пенсии был произведен с 1 февраля 2017 года. Считают довод истца о том, что ответчик должен был самостоятельно, не дожидаясь заявления от пенсионера, произвести перерасчет пенсии с момента издания закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, не состоятельным, поскольку Федеральный закон № 400-ФЗ вступил в силу с 1 января 2015 года, поэтому по состоянию на 28 декабря 2013 года, его положения не действовали. В силу ст. 23 указанного Федерального закона перерасчет размера страховой части пенсии производится только по заявлению пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов пенсионного дела усматривается, что 26 января 2017 года Гайдаров Ю.С. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области с заявлением о перерасчете страховой части пенсии.
Распоряжением о перерасчете размера пенсии от 1 февраля 2017 года № *** Гайдарову Ю.С. была пересчитана пенсия.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, определяющей сроки перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.
Анализируя правовую позицию данной нормы права, суд приходит к выводу о том, что перерасчет пенсии носит заявительный характер, более того Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступил в законную силу и стал применяться с 1 января 2015 года, в связи с чем доводы истца о понуждении ответчика произвести перерасчет пенсии с 28 декабря 2013 года не состоятельны и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Гайдарову Ю. С. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области о понуждении произвести перерасчет пенсии с 28 декабря 2013 года отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 17 мая 2017 года.
Судья Н. Н. Матюханова