Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-39/2021 от 06.08.2021

Материал № 12-39/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ковылкино 9 августа 2021 г.

Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Зорина С.А., при подготовке к рассмотрению жалобы Главы Примокшанского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Синяева Н.Е. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением о назначении административного наказания по делу №013/04/7.32.5-344/2021 об административном правонарушении от 13 июля 2021 г. заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия Синяев Н.Е. признан виновным и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.32.5 КоАП РФ.

06.08.2021 г. глава Примокшанского сельского поселения Ковылкинского муниципального района РМ Синяев Н.Е., не согласившись с указанным решением, обратился в Ковылкинский районный суд с жалобой на данное постановление вышеуказанного должностного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по РМ, при этом просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, прихожу к следующему выводу.

Согласно статье 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано, в частности, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (статья 25.1 названного Кодекса).

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельства, исключающие производство по жалобе.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 г. (ред.27.12.18) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", устанавливающего требования к письменным обращениям граждан, гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке ставит личную подпись и дату.

Как усматривается из жалобы, сведений о дате ее составления заявителем в ней не указано, также жалоба не содержит подписи лица, ее составившего.

Кроме того, к жалобе приложена копия постановления, не заверенная надлежащим образом.В соответствии с ГОСТ Р 7.0.8-2013 (утв. Приказом Росстандарта от 17 октября 2013 года N 1185-ст) заверенная копия документа - это копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость (п. 25 раздела 3.1).

Согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016 (утв. Приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 года N 2004-ст) отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа) (п. 5.26).

Достоверность копии документа может быть удостоверена не только руководителем организации, от которой исходит документ, но и иным должностным лицом, наделенным полномочием на удостоверение верности копий документов. В связи с чем, копия приложенного обжалуемого постановления, вопреки требованиям законодательства не заверена надлежащим образом, в то время как КоАП РФ предусматривает вручение физическому лицу именно копии вынесенного в отношении него постановления (ч. 2 ст. 29.11), но не подлинника.

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений, подтверждающих дату получения копии обжалуемого постановления.

Таким образом, поданная заявителем жалоба не образует юридически значимых обстоятельств, определяющих ее приемлемость, а потому она подлежит возвращению для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.2, 30.3 и 30.4, 30.15 КоАП РФ,

определил:

Возвратить главе Примокшанского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Синяеву Н.Е. жалобу с приложенными документами, поданную на постановление о назначении административного наказания по делу №013/04/7.32.5-344/2021 об административном правонарушении от 13.07.2021 г.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.А. Зорина