Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1920/2017 ~ М-1090/2017 от 20.02.2017

<***>

Дело № 2-1920/2017

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 13 июня 2017 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Исаковой К. В., при секретаре Игуменщевой В. С.,

при участии истца Гюнай А. В., представителя ответчика ООО «Энергоинфраструктура» Петренко О. В., представителя ответчика ООО «УК «Актив-Система» З,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гюнай А.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Энергоинфраструктура», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Актив-Система» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Гюнай А. В. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергоинфраструктура» о защите прав потребителей.

В обоснование исковых требований указала, что на основании договора купли-продажи от *** № *** Гюнай А. В. было приобретено недвижимое имущество - квартира, расположенная по адресу: ***. Право собственности на указанное недвижимое имущество зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** ***, кадастровый номер объекта ***.

Согласно акту приема-передачи по договору купли-продажи квартиры № *** от *** ООО «Энергоинфраструктура» передало истцу квартиру, истец приняла указанное жилое помещение.

При этом истцу не было известно об отсутствии индивидуальных приборов учета тепловой энергии в нарушение ст. 13 Федерального закона «Об энергоснабжении и о повышенной энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» как в квартире, принадлежащей истцу, так и во всем доме.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика ООО «Энергоинфраструктура» установить индивидуальный прибор учета тепловой энергии в жилом помещении и по адресу: ***, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Определением суда от *** к производству суда принято заявление об уточнении исковых требований, согласно которым истец наряду с заявленным требованием к ООО «Энергоинфраструктура» просит суд обязать ООО «Управляющая компания «Актив-Система» провести опломбирование индивидуальных счетчиков учета тепловой энергии, ввести в эксплуатацию установленные индивидуальные приборы учета тепловой энергии, и не позднее месяца, следующего за датой их установки, приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенных в эксплуатацию приборов учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода приборов учета в эксплуатацию.

В судебном заседании истец поддержала доводы и требования уточненного искового заявления в полном объеме, настаивала на его удовлетворении. Дополнительно суду пояснила, что факт ненадлежащего исполнения ответчиками обязательств также отражен в представлении Прокурора Кировского района г. Екатеринбурга от ***. Однако работы до настоящего времени не выполнены, ответчик нарушает график выполнения работ, согласованный по результатам совещания, проведенного совместно с Прокуратурой Кировского района г. Екатеринбурга.

Представитель ответчика ООО «Энергоинфраструктура» Петренко О. В., действующая на основании доверенности от ***, суду пояснила, что ответчик признает наличие обязательств по установке индивидуальных приборов учета тепла, указанные работы буду произведены в срок до ***, что также согласовано с Прокуратурой Кировского района г. Екатеринбурга.

Представитель ответчика ООО УК «Актив-Система» Задворных Д. А., действующий на основании доверенности, возражал против заявленных исковых требований, пояснил, что требования к управляющей компании являются преждевременными, в настоящее время права и законные интересы истца не нарушены, ООО УК «Актив-Система» обязуется сразу после установки счетчиков ввести их в эксплуатацию. Относительно требований по осуществлению начислений размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенных в эксплуатацию приборов учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода приборов учета в эксплуатацию, суду пояснил, что указанные требования истца не могут быть удовлетворены, так как в соответствии с п. 42 Постановления Правительства Российской Федерации от *** *** начисления производятся из показаний индивидуальных приборов учета и могут производиться только после оборудования указанными приборами всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, таким образом, данные требования также являются преждевременными.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56, ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 11 ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи зданий, строений, сооружений, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 11 названного закона установлено, что застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов путем выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Требования по оснащенности индивидуальными приборами учета энергетических ресурсов вводимых в эксплуатацию с 1 января 2012 года зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, определены частью 7 статьи 13 ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу этого Федерального закона, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов, аналогичными указанным в частях 3 - 6.1 данной статьи. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 г. после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 г. после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергий при наличии технической возможности их установки.

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", раскрывающему содержание используемых в нем основных понятий, индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении (абзац шестой); распределитель - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители (абзац шестнадцатый).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 1047-р утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", включающего СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха", предусматривающие установку счетчика расхода теплоты для каждой квартиры при устройстве поквартирных систем отопления с горизонтальной (лучевой) разводкой труб; устройство поквартирного учета теплоты индикаторами расхода теплоты на каждом отопительном приборе в системе отопления с общими стояками для нескольких квартир, в том числе в системе поквартирного отопления; установку общего счетчика расхода теплоты для здания в целом с организацией поквартирного учета теплоты пропорционально отапливаемой площади квартир или другим показателям (пункт 6.1.3).

Исходя из изложенного с 1 января 2012 г. многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции, оснащаются дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а после капитального ремонта оборудуются индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки. В случае, если по проектным характеристикам отсутствует такая возможность, то при вертикальной разводке внутридомовой инженерной системы отопления для учета теплоты используются индикаторы расхода теплоты (распределители).

Таким образом, индивидуальные приборы учета тепловой энергии и распределители затрат на отопление являются различными техническими устройствами как по принципу их действия, так и по способу установки.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 627, изданным в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета. Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 апреля 2012 г.

Пунктом 4 Критериев предусмотрено, что техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, имеется, если в ходе обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида будет установлено отсутствие критериев, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего документа.

Согласно пояснением представителей ответчиков следует, что техническая возможность установки данного прибора имеется, что также подтверждается проектной документацией, согласно которой в доме имеется горизонтальная разводка труб, что по смыслу Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 N 627 не является критерием отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета.

Принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств того, что в квартире не возможно установление индивидуальных приборов учета тепловой энергии, более того, наличие указанной обязанности по совершению указанных действий им не отрицается, суд приходит к выводу, что требования истца к ООО «Энергоинфраструктура» являются законными и обоснованными.

Оценивая доводы требований истца к ООО УК «Актив-Система», суд приходит к следующему.

На управляющую компанию, как исполнителя коммунальных услуг, действительно возложена обязанность по введению приборов индивидуального учета в эксплуатацию, что закреплено в пп. «у» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Правительством Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Однако в настоящее время свою обязанность ответчик исполнить не может ввиду отсутствия указанных приборов учета. Таким образом, требования об их введении в эксплуатацию являются преждевременными, а значит не подлежащими удовлетворению. Довод истца о необходимости возложения на ООО УК «Актив-Система» обязанности по осуществлению начислений размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенных в эксплуатацию приборов учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода приборов учета в эксплуатацию, суд также находит не подлежащими удовлетворению, так как в соответствии с п. 42 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 начисления исходя из показаний индивидуальных приборов учета могут производится только после оборудования индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

Исходя из фактических обстоятельств дела, правовых оснований для удовлетворения требований истца к ООО УК «Актив-Система» не имеется, ввиду того, что они являются преждевременными.

Принимая во внимание, что истец освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления, требования которого основаны на Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере <***>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Гюнай А.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Энергоинфраструктура», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Актив-Система» о защите прав потребителей - удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Энергоинфраструктура» обязанность установить индивидуальный прибор учета тепловой энергии в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: ***, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Актив-Система» - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергоинфраструктура» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья <***> К. В. Исакова

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>