Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-310/2018 от 02.11.2018

Дело № 5-310/ 2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Михайловка Волгоградской области          2 ноября 2018 г.

Судья Михайловского района Волгоградской области Шевлякова Н.В., изучив поступившие в суд 02 ноября 2018 года материалы дела об административном правонарушении в отношении Орловой Юлии Олеговны о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

30 октября 2018 года УУП ОМВД по г. Михайловке Волгоградской области Халипенко В.Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Орловой Юлии Олеговны по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

Материал поступил для рассмотрения в Михайловский районный суд Волгоградской области, поскольку в нем содержится постановление о возбуждении административного расследования от 29 октября 2018 г.

Однако, данное дело об административном правонарушении не может быть принято судьей Михайловского районного суда Волгоградской области к своему производству.

Как указано в пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Поскольку, несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении административного расследования, последнее по делу фактически не проводилось.

В соответствии с подп. «г» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закреплённых в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что по общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путём исключения категорий дел, отнесённых к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

Согласно частям 1 и 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренные частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Таким образом, рассмотрение дела в отношении Орловой Ю.О. по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ не относится к компетенции судьи Михайловского районного суда Волгоградской области, к которому поступило на рассмотрение, а подсудно мировому судье соответствующего судебного участка Михайловского района Волгоградской области.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, если при подготовке дела к рассмотрению судьёй будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности.

В материалах дела не содержится ходатайства правонарушителя о рассмотрении дела по его месту жительства.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 16 июня 2000 года № 413-ОД «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области», территория места совершения административного правонарушения – Адрес, отнесена к судебному участку № 36 Михайловского района Волгоградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Орловой Юлии Олеговны о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 36 Михайловского района Волгоградской области.

Судья      Шевлякова Н.В.