О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче материалов дела об административном правонарушении
г.Благодарный 12 января 2018 года
Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Билык О.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ПономареваА.В.,
У С Т А Н О В И Л:
11 января 2018 года в Благодарненский районный суд из отдела МВД России по Благодарненскому району поступил протокол серии № от 29 декабря 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Пономарева Александра Васильевича, а также следующие материалы: определение от 23 ноября 2017 года № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протокол от 23 ноября 2017 года серии № об отстранении от управления транспортным средством; показания прибора «Алкотектор» от 23 ноября 2017 года; акт от 23 ноября 2017 года серии № освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; протокол от 23 ноября 2017 года серии № о направлении на медицинское освидетельствование; протокол от 23 ноября 2017 года серии № о задержании транспортного средства; объяснение ПономареваА.В. от 23 ноября 2017 года; медицинская справка от 23 ноября 2017 года; копия справки о результатах химико-токсикологических исследований; акт медицинского освидетельствования от 23 ноября 2017 года №; расписка от 23 ноября 2017 года; определение о продлении срока проведения административного расследования от 23 декабря 2017 года; ходатайство о продлении срока административного расследования от 23 декабря 2017 года; объяснение Ч.Е.Л. от 28 декабря 2017 года; рапорт ИДПС от 29 декабря 2017 года; копия водительского удостоверения на имя ПономареваА.В.; сведения о привлечении ПономареваА.В. к административной ответственности.
Изучением материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ПономареваА.В. установлены основания для его передачи мировому судье Благодарненского района Ставропольского края по существу.
Согласно ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23 ноября 2017 года указано, что для выяснения всех обстоятельств нарушения необходимо провести экспертизу или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Фактически административное расследование не проводилось. Каких-либо документов, свидетельствующих о проведении экспертизы или иных процессуальных действий по выяснению обстоятельств нарушения, в том числе исследования, выполненных лицом, проводящим административное расследование, в материалах дела об административном правонарушении, не содержится, все процессуальные действия, кроме составления протокола и опроса Ч.Е.Л., выполнены 23 ноября 2017 года, установление потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности не осуществлялся.
В соответствии с п.п.«а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ПономареваА.В. передать на рассмотрение мировому судье Благодарненского района Ставропольского края.
Судья О.Р.Билык