Решение по делу № 12-342/2012 от 11.05.2012

Дело № 12-342/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 01 июня 2012 года

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.,

с участием заявителя Мироненко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную Мироненко Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Кемерово от 16.04.2012 г. о привлечении Мироненко Н.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Кемерово Полуэктовой Т.Ю. от 16.04.2012 года, должностное лицо – заведующая МБДОУ № 107 Мироненко Н.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

С указанным постановлением мирового судьи Мироненко Н.А. не согласилась, в связи с чем обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с апелляционной жалобой, доводы которой мотивирует тем, что выполнение требований Госпожарнадзора не представилось возможным по техническим причинам, поскольку учреждением было получено техническое заключение ГПИ «Кемеровогорпроект» от 23.07.2010 г. о состоянии строительных конструкций здания МБДОУ № 107, из выводов которого следует, что приведение здания в соответствие с действующими нормами в рамках перепланировки объекта не представляется возможным.

Кроме того, не была надлежащим образом уведомлена о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем была лишена возможности представить мировому судье доводы и факты об условиях, по причине которых предписание Госпожарнадзора было не выполнено.

Просила постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Кемерово от 16.04.2012 года отменить.

В судебном заседании заявитель Мироненко Н.А. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Суд, выслушав доводы заявителя, изучив письменные материалы дела считает, что постановление мирового судьи от 16.04.2012 г. подлежит отмене, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Судом установлено, что начальником технического управления Государственного проектного института «Кемеровогорпроект» Столяровым Т.Ю. был проведен визуальный осмотр здания МДОУ № 107, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Демьяна Бедного, 5 «а», было составлено техническое заключение от 23.07.2010 г., согласно которого выполнение предписания Государственного пожарного надзора может отразится на прочности и несущей способности строительных конструкций здания в целом: данные изменения затронут конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, превысят предельные параметры разрешенной конструкции, установленные строительным регламентом.

Во исполнение распоряжения начальника Отделения НД Центрального района ОНД г. Кемерово № 161 от 13.04.11 г. проведена внеплановая выездная проверка, государственным инспектором г. Кемерово по пожарному надзору Саньковым В.В. помещений МДОУ № 107 «Детский сад общеразвивающего вида», расположенных по адресу: г. Кемерово, ул. Д. Бедного, 5 «А», вынесено Предписание № 161/1/131 ( в период с 10:00 час до 11:30 час. 18.04.2011 г. и с 11:00 час. до 12:00 час. 20.04.2011), согласно которого: отсутствуют вторые эвакуационные выходы из групповых ячеек, расположенных на втором этаже; ширина эвакуационных выходов из групповых помещений менее 1,2 м.; класс пожарной опасности материалов отделки стен в групповых помещениях (бумажные обои) не соответствуют требуемому; класс пожарной опасности материалов отделки стен в музыкальном зале (обои) не соответствуют требуемому; ступени лестничных маршей в лестничных клетках окрашены горючим материалом (масляной краской); проверить состояние огнезащитной обработки, в случае потери огнезащитных свойств, обработать огнезащитным составом; у запасных выходов, при включении освещения, световые указатели «выход» не горят; второй этаж укомплектован не испытанными первичными средствами пожаротушения; планы эвакуации людей при пожаре выполнены не в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.143-2009. Срок устранения указанных нарушения до 01.03.2012 г.

В соответствии с протоколом № 116 от 28.03.2012 г. об административном правонарушении МБДОУ № 107 не выполнило предписание органа, осуществляющего надзор (контроль) государственного пожарного надзора отделения НД Центрального района г. Кемерово № 133/155 от 28.03.2012 г., а именно: отсутствуют вторые эвакуационные выходы из групповых ячеек, расположенных на втором этаже п. 3 ППБ 01-03; п. 6.1* СНиП 21-01-97*; ширина эвакуационных выходов из групповых помещений менее 1,2 м.п. 3 ППБ 01-03; п. 6.16 СНиП 21-01-97*; проверить состояние огнезащитной обработки, в случае потери огнезащитных свойств, обработать огнезащитным составом п. 36 ППБ 01-03; планы эвакуации людей при пожаре выполнены не в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.143-2009 п.3 ППБ 01-03; п. 6.2.7 ГОСТ 12.2143-2009.

В материалах дела отсутствует Предписание № 133-155 от 28.03.2012 г., на основании невыполнения которого вынесен протокол № 116 от 28.03.2012 г. об административном правонарушении.

Кроме того, из текста обжалуемого постановления следует, что судом дана оценка Предписания № 133-155 от 28.03.2012 г., отсутствующего в материалах дела.

Таким образом, постановление суда основано на доказательствах, которые не могли быть предметом судебного исследования ввиду отсутствия их в материалах дела на момент вынесения судом обжалуемого постановления, что недопустимо.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Кемерово от 16.04.2012 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Апелляционную жалобу Мироненко Н.А. – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Кемерово от 16.04.2012 года – отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья: /подпись/

Копия верна

Судья: