Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-326/2013 от 14.11.2013

дело № 5-326/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 декабря 2013 года г. Димитровград

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Орлова С.Н., рассмотрев в зале Димитровградского городского суда по пр.Автостроителей, 51 «а» г.Димитровграда Ульяновской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-универсал», ОГРН 1057302015704, расположенном по адресу Ульяновская область, г.Димитровград пр.Д*, д.*, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ-универсал» 31.10.2013 года осуществляло деятельность с нарушением санитарно- эпидемиологических правил и требований, а именно: в нарушение ст. 34 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.13 санитарных правил СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 100 от 25.05.2003, п.п. 45,48.49 приложения № 3 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотра (обследования)» в Региональное управление № 172 ФМБА России в установленном порядке не направлялись заключительные акты по результатам периодического медицинского осмотра работников ООО «ЖКХ-универсал» за 2011,2012,2013; заключения предварительного (периодического) медицинского осмотра на лиц из ООО «ЖКХ-универсал», работающих во вредных условиях труда (в том числе маляры, дворники, работники РКУ, главный бухгалтер), по установленной учетной форме не оформлены, что не позволяет сделать оценку о наличии или отсутствии у работника медицинского противопоказания к работе с вредными и\или опасными веществами и производственными факторами.

Данными действиями Общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ-универсал» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При рассмотрении дела представитель ООО «ЖКХ-универсал» Мусихин И.М. вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении. Кузнецова А.В. суду пояснила, что в отношении ООО «ЖКХ-универсал» проводилась плановая проверка, в ходе который были выявлены нарушение санитарных норм и правил. Обществу выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 01.01.2014 и составлен протокол об административном правонарушении. С учетом рода деятельности Общества как управляющей компании, обслуживащей многоквартирные дома, считала возможным применение к ООО «ЖКХ-универсал» административного наказания в виде штрафа.

Вина ООО «ЖКХ-универсал» в совершении административного правонарушения, помимо признания вины, подтверждается актом проверки № 157 от 13.11.2013, проведенной Региональным управлением № 172 ФМБА России с участием предпринимателя, предписанием № 82 от 13.11.2013 об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований, протоколом об административном правонарушении.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

         В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

ООО «ЖКХ-универсал» зарегистрировано в качестве юридического лица с *, видом деятельности общества является эксплуатация жилищного фонда, производство санитарно-технических работ.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 100 от 25.05.2003 были утверждены санитарные правила СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации. Согласно п.2.13 данных правил рабочие и служащие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотра в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 34 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Данные о прохождении медицинских осмотра подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п.42 приложения № 3 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотра (обследования)» по итогам проведения медицинских осмотров медицинская организация обощает результаты проведенных медосмотров и совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и представителями работодателя, составляет заключительный акт

В силу п.п.45,48 и 49 данного приказа заключительный акт составляется в 4 экземплярах, которые направляются медицинской организаций в течение 5 рабочих дней с даты утверждения акта работодателю, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ( Региональное управление № 172 ФМБА России).

Актом проверки № 157 от 13.11.2013, проведенной Региональным управлением № 172 ФМБА России, подтверждается, что при осуществлении деятельности ООО «ЖКХ-универсал» не соблюдаются требования ст. 34 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.13 санитарных правил СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 100 от 25.05.2003, п.п. 45,48.49 приложения № 3 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотра (обследования)».

С учетом изложенного, вина ООО «ЖКХ-универсал» в совершении правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств, действия Общества следует квалифицировать по ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер содеянного, отсутствие отягчающих обстоятельств и полагает возможным назначить Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ-универсал» наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 3.1, 3.5, 4.1.-4.3., 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ-универсал», ОГРН 1057302015704, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере * рублей с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: получатель - УФК по Ульяновской области (Региональное управление № 172 ФМБА России ), Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, р/счет 40101810100000010003, ИНН 7302032604, БИК 047308001, КПП 730201001, ОКАТО 73405000000, КБК 38811628000016000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за административное правонарушение

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Орлова С.Н.

Постановление вступило в законную силу 21.12.2013