Постановление по делу № 5-45/2018 (6-2504/2017;) от 04.12.2017

Дело № 5-45/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 января 2018 года                              г. Калининград

    Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела в отношении гражданина <данные изъяты> Морозова О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина <данные изъяты> серия № выдан 08.07.2008 отделением УФМС России по Калининградской области Черняховского района о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России,

У С Т А Н О В И Л:

    20.07.2017 в 17 часов 30 минут на таможенный пост МАПП Чернышевское по направлению «выезд из РФ» прибыла гражданка <данные изъяты> Н.Ф. иностранный паспорт №, выдан 01.12.2014, PMLP RIGAS INODALA, проживает по адресу: <адрес> на автомобиле «LEXUS IS 250», регистрационный знак №, 2008 года выпуска, №. В ходе осуществления таможенного контроля установлено, что у гражданки <данные изъяты> Н.Ф. отсутствуют документы, подтверждающие ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации.

    Из представленных документов гражданкой <данные изъяты> Н.Ф. следовало, что общество с ограниченной ответственностью SIA Furmanis FF, регистрационный номер №, заключило с гражданином <данные изъяты> О.М., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, договор о краткосрочной аренде транспортного средства «LEXUS IS 250», регистрационный знак № 2008 года выпуска, №

    Владельцем автомобиля является SIA Citabele lizings un faktorings, регистрационный №, адрес: <адрес> держателем автомобиля является SIA Furmanis FF, регистрационный номер №, адрес <адрес>

    10.07.2017 было констатировано, что арендатор нарушил условия договора аренды и без разрешения SIA Furmanis FF выехал за пределы Латвийской Республики.

    11.07.2017 Латвийская Республика объявила автомобиль «LEXUS IS 250», регистрационный знак № 2008 года выпуска, № в международный розыск.

    11.07.2017 разыскиваемое транспортное средство без государственных регистрационных знаков было задержано в Черняховском районе Калининградской области Российской Федерации. В ходе осмотра и идентификации автомобиля было обнаружено, что изъятое транспортное средство является «LEXUS IS 250», 2008 года выпуска, №, что соответствует объявленному в Латвийской Республике в розыск транспортному средству.

    18.07.2017 по факту обнаружения автомобиля марки «LEXUS IS 250», 2008 года выпуска, № в г. Черняховске Калининградской области постановлением от 18.07.2017 в возбуждении уголовного дела отказано.

    20.07.2017 гражданка Н.Ф. получила автомобиль, и намеревалась вывезти его с территории Российской Федерации. С этой целью она и прибыла на таможенный пост МАПП Чернышевское.

    Из информации, представленной таможенным постом МАПП Гусев, следует, что 10.07.2017 около 00:40 часов транспортное средство марки «LEXUS IS 250» под государственным регистрационным знаком №, прибыло на таможенную территорию таможенного союза под управлением Морозова О. А. с пассажиром О.П.А.. Таможенные документы на транспортное средство не оформлялись, пассажирская таможенная декларация не подавалась, регистрация в базах не осуществлялась в связи с пересечением транспортным средством таможенной границы в качестве транспортного средства Таможенного союза.

    Согласно заключению эксперта № 12401004/0036907 от 03.11.2017 ЭКС -регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград установлено, что рыночная стоимость транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 10.07.2017 составила 775 312 (семьсот семьдесят пять тысяч триста двенадцать) рублей.

    При таких обстоятельствах, указанное транспортное средство, не рассматривается для таможенных целей в качестве «товара Таможенного Союза», и в силу положений ст. 4 ТК ТС, относится к категории «иностранных товаров».

    Таким образом, установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза иностранного транспортного средства: автомобиля марки «LEXUS IS 250», 2008 года выпуска, №, что образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

    Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 10012000-2722/2017 от 10.11.2017; определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 10012000-2722/2017 и проведении административного расследования от 10.10.2017; протоколом опроса Морозова О.А.; актом таможенного осмотра №10012160/200717/Ф000219; объяснением Н.Ф. от 20.07.2017; доверенностью от 18.07.2017; договором аренды ТС № FF-03-08-07-17; заявлением о принятии ТС на ответственное хранение от 21.07.2017; пассажирской таможенной декларацией от 21.07.2017; актом таможенного досмотра № 10012160/210717/Ф000221; служебной запиской от 26.07.2017 № 59-01-25/0789; компакт диском с видеоматериалом о перемещении ТС; копией GPS информации о местонахождении ТС; копией материала проверки обнаружения ТС от 10.08.2017 № 3558; копией рапорта от 10.07,2017; копией рапорта от 11.07.2017; копией протокола осмотра места происшествия от 11.07.2017; копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 18.07.2017; письмом от 14.07.2017 № 20/10/7-13223 «О начале уголовного процесса»; копией свидетельства о регистрации ТС № АF 1157446; копией свидетельства о регистрации ТС № АF 2360816; заключением эксперта №12401004/0036907 от 03.11.2017.

    10.11.2017 по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены для рассмотрения в Ленинградский районный суд г.Калининграда.

В судебном заседании Морозов О.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не знал о том, что нельзя было без согласия арендодателя перемещать арендованный автомобиль через государственную границу на территорию другого государства.

Заслушав Морозова О.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    На основании п.п. 35 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество является товаром.

    Согласно п.п. 4 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

    Согласно ст. 203 Федерального закона № 311-ФЗ и на основании п.п. 2), 3) п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат: - товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; - товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

    Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств, идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

    Согласно п.п. 39 п.1 ст.4 ТК ТС - транспортные средства - категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное (средство (железнодорожный подвижной состав) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами;

    Согласно ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

    Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств-членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

    В соответствии со ст. 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения. К таким документам относятся:

    1) документы, удостоверяющие личность (в том числе несовершеннолетнего лица);

    2) документы, подтверждающие усыновление, опекунство или попечительство несовершеннолетнего лица;

    3) документы, подтверждающие стоимость декларируемых товаров для личного пользования;

    4) транспортные (перевозочные) документы;

    5) документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, в том числе подтверждающие временный ввоз (вывоз) физическим лицом товаров для личного пользования, а также подтверждающие признание физического лица беженцем, вынужденным переселенцем либо переселяющимся на постоянное место жительства в порядке, определенном законодательством государств-членов таможенного союза;

    6) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

    7) документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования;

    8) документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством личного пользования;

    9) другие документы и сведения, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

    Согласно ст. 360 ТК ТС таможенные пошлины, налоги уплачиваются физическими лицами при таможенном декларировании товаров для личного пользования в письменной форме на основании таможенного приходного ордера, форма и порядок заполнения которого определяются решением Комиссии таможенного союза. Один экземпляр таможенного приходного ордера вручается лицу, уплатившему таможенные пошлины, налоги. Заполнение таможенного приходного ордера и начисление таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, производит должностное лицо таможенного органа. Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, уплачиваются физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа, равного сумме таможенных пошлин, налогов, исчисленной по ставкам таможенных пошлин, налогов, применяемым в соответствии со статьей 77 ТК ТС. Единые ставки таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза. Порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов, совокупного таможенного платежа, возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, а также сроки их уплаты определяются международным договором государств-членов таможенного союза.

    В соответствии с соглашением от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» Декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.

    Таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

Декларантом может быть физическое лицо государства - члена таможенного союза или иностранное физическое лицо, следующее на транспортном средстве для личного пользования, перемещаемом через таможенную границу, принадлежащем ему на праве владения, пользования и (или) распоряжения; приобретшее право владения, пользования и (или) распоряжения на транспортное средство для личного пользования, находящееся на таможенной •территории таможенного союза под таможенным контролем, по решению суда либо праву наследования; обладающее правом владения, пользования и (или) распоряжения в отношении транспортного средства для личного пользования, находящегося на таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем.

    При таможенном декларировании перемещаемых товаров для личного пользования в письменной форме декларант обязан:

    1) представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;

    2) предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа;

    3) уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных Кодексом и (или) настоящим Соглашением;

    4) выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза.

    Согласно п. 4 ст. 81 ТК ТС в случае незаконного перемещения товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру.

    Таким образом, автомобиль «LEXUS IS 250», 2008 года выпуска, №, зарегистрированный на территории Латвийской Республики и имеющий регистрационный номер № в нарушение вышеуказанных норм перемещался Морозовым О.А. под видом транспортного средства Таможенного союза, имеющего государственный регистрационный знак Н457КТ/62, относящийся к иному транспортному средству.

    При совершении действий, направленных на пересечение таможенной границы Таможенного Союза с целью прибытия иностранного транспортного средства таможенное декларирование не производилось, таможенная декларация на указанное транспортное средство таможенному органу не подавалась.

    Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 4 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием, равно как и покушение на такое перемещение, является незаконным перемещением товаров.

    Недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, образует объективную сторону административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

    На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Морозова О.А. не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, суд считает необходимым назначить Морозову О.А. наказание в виде штрафа в размере в размере одной второй размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина <данные изъяты> Морозова О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 387 656 (триста восемьдесят семь тысяч шестьсот пятьдесят шесть) рублей.

Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в Межрегиональное операционное УФК (Ф^С России). Банк получателя - Операционный департамент Банка России, г. Москва 701; БИК 044501002; счет № 40101810800000002901; Получатель -Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610; КПП 773001001; ОКТМО 45328000.

При заполнении расчетных документов в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:(101) - двузначный показатель статуса плательщика: «06» - участник внешнеэкономической деятельности - юридическое лицо; «16» - участник внешнеэкономической деятельности - физическое лицо; «17» - участник внешнеэкономической деятельности - индивидуальный предприниматель;

«ИНН» получателя (61) - 7730176610; «КПП» получателя (103) - 773001001; «Получатель» (16) - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

(104) - показатель кода бюджетной классификации в соответствии с бюджетной классификацией РФ:

15311604000016000140 - штрафы,

(105) - значение кода ОКТМО (общероссийский классификатор территорий муниципальных образований) - 45328000;

(107) - восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в РФ, осуществляющего администрирование платежа -10012000

(21) - очередь платежа - 5

В графе «Назначение платежа» указать: штраф по делу об АПН №10012000-2722/2017 для Калининградской областной таможни.

1	5	3	1	0	1	0	01	2	0	0	0	2	7	2	2	1	7	1
(уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа)

    Разъяснить Морозову О.А., что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а Морозов О.А. - привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский    районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                     О.В. Подушкин