Решение по делу № 12-62/2017 от 14.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РБ, г. Октябрьский.                         14 апреля 2017 года.

Судья Октябрьского городского суда РБ Зарипов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26. ч.1 КоАП РФ, в отношении Тазетдинов Р.М., по жалобе Тазетдинов Р.М. на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ Карноухова Е.И. от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Тазетдинов Р.М. внес жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ Карноухова Е.И. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Тазетдинов Р.М. к административной ответственности, предусмотренной ст.12.26. ч.1 КоАП РФ, мотивируя тем, что о дне судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ он извещен не был и дело рассмотрели в его отсутствие. Он находился на стационарном лечении и не мог участвовать в судебном заседании. В отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26. ч.2 КоАП РФ. Санкция указанной статьи, предусматривает наказание в виде административного ареста. Однако, в нарушение ст.25.1. КоАП РФ мировой судья рассмотрел дело без него. Мировой судья необоснованно переквалифицировал его действия на ст.12.26. ч.1 КоАП РФ. На момент выявления административного правонарушения водительское удостоверение было просрочено, т.е. права управления транспортным средством у него отсутствовало.

В судебном заседании Тазетдинов Р.М. и его защитники Сирота А.Б., Габдуллин А.К. жалобу поддержали и дали пояснения, изложенные в ней, просили переквалифицировать действия Тазетдинов Р.М. на ст.12.26. ч.2 КоАП РФ.

Судья, выслушав участников, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ Карноухова Е.И. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Тазетдинов Р.М. отмене не подлежит по следующим основаниям:    

В соответствие со ст.27.12. КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствие со ст.27.12.1. КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

В соответствие с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направление указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:

а) запах алкоголя изо рта;

б) неустойчивость позы;

в) нарушение речи;

г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;

д) поведение, не соответствующее обстановке.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии 2 понятых.

Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется.

Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:

а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии 2 понятых.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Тазетдинов Р.М. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.7), а также от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д.10). Понятые Е.П.С., Х.Н.Р. при вышеуказанных процессуальных действиях присутствовали, что подтверждается их подписями в соответствующих документах, а также показаниями Е.П.С., которые он дал при рассмотрении дела мировым судьей. Указанные лица также зафиксировали факт отказа Тазетдинов Р.М. от подписания процессуальных документов и отказ от дачи объяснения.

В судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей инспекторы ДПС Х.С.М., А. Р.Д. подтвердили факт отказа Тазетдинов Р.М. от освидетельствования, рассказали о произведенных процессуальных действиях. Из их показаний следует, что процессуальных нарушений допущено не было.

Основания не доверять показаниям свидетелей Е.П.С., Х.С.М., А. Р.Д. отсутствуют. Наличие неприязненных отношений между указанными лицами и Тазетдинов Р.М. не установлены.

В соответствие со ст.25.7. ч.1 КоАП РФ в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо.

При рассмотрении дела мировым судьей и при рассмотрении жалобы не установлено, что понятые Е.П.С., Х.Н.Р. являются лицами, заинтересованными в исходе дела.

Таким образом, процессуальные действия должностным лицом выполнены в строгом соответствии со ст.27.12., 27.12.1. КоАП РФ и вышеуказанными Правилами.

При составлении процессуальных документов Тазетдинов Р.М. не заявлял об отсутствии оснований для проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не говорил и о том, что автомобилем не управлял, от дачи объяснений отказался.

Вышеизложенные доказательства в совокупности доказывают вину Тазетдинов Р.М.. Всем доказательствам, имеющимся в деле, была дана надлежащая оценка.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировым судьей неоднократно принимались меры по обеспечению участия Тазетдинов Р.М. при рассмотрении дела. Длительное уклонение Тазетдинов Р.М. от сотрудников ГИБДД, отложение судебного заседания по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, неоднократная госпитализация Тазетдинов Р.М. позволила мировому судье обоснованно прийти к выводу об умышленном уклонении Тазетдинов Р.М. от участия в судебном заседании с целью избегания установленной ответственности. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5. КоАП РФ истекал ДД.ММ.ГГГГ. Дальнейшее отложение рассмотрения дела позволило бы Тазетдинов Р.М. уклониться от административной ответственности, что не отвечало задачам законодательства об административных правонарушениях, предусмотренным ст.1.2. КоАП РФ. В связи с этим мировой судья законно и обоснованно рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Доводы о том, что мировой судья необоснованно переквалифицировал действия Тазетдинов Р.М. со ст.12.26. ч.2 КоАП РФ на ст.12.26. ч.1 КоАП РФ, нельзя признать правильными.

Согласно ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии в КоАП РФ не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Таким образом, административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, имеют единый родовой и непосредственные объекты посягательства, единые мотивы и условия их совершения, а санкция ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание, чем санкция ч. 2 указанной статьи.

Тазетдинов Р.М. получалось водительское удостоверение, срок действия, которого был до ДД.ММ.ГГГГ. В последующем замену водительского удостоверения он произвел ДД.ММ.ГГГГ. Однако, хотя Тазетдинов Р.М. и не имел действующего водительского удостоверения, он не может считаться лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, поскольку не был лишен такого права в установленном законом порядке, поэтому квалификация его действия по ст.12.26. ч.1 КоАП РФ является правильной.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, постановление мирового судьи в отношении Тазетдинов Р.М. является законным, а жалоба- необоснованной и подлежит отклонению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

    Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ Карноухова Е.И. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26. ч.1 КоАП РФ в отношении Тазетдинов Р.М. оставить без изменения, а жалобу Тазетдинов Р.М. без удовлетворения.

    Судья                             Зарипов В.А.

Документ набран на компьютере 14 апреля 2017 года.