Решение от 09.06.2017 по делу № 33-2042/2017 от 22.05.2017

Судья Франгулова О.В.	№ 33-2042/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 июня 2017 года	г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Рочевой Е.С.,

судей Глушенко Н.О. Переплесниной Е.М.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12 апреля 2017 года по иску Сергеенко А. В. к администрации Петрозаводского городского округа об обязании совершить определенные действия.

Заслушав доклад судьи Глушенко Н.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Сергеенко А.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (.....). Жилые помещения указанного дома переданы в частную собственность в порядке приватизации. В соответствии с данными технического паспорта дом ХХ.ХХ.ХХ года постройки. По мнению истца, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, поскольку только с 1992 года началась приватизация квартир, к 1994 году большая доля в праве собственности на общее имущество принадлежала администрации Петрозаводского городского округа. В соответствии со строительными нормами и правилами по истечении 30 лет требуется проведение капитального ремонта крыши, по истечении 20 лет требуется проведение капитального ремонта внутридомовых сетей электроснабжения, в том числе вводно-распределительного устройства, внутридомовых магистралей с распределительными щитками. По состоянию на дату первой приватизации срок эксплуатации электрооборудования многоквартирного дома по (.....), составлял 28 лет, то есть уже возникла необходимость проведения капитального ремонта жилого помещения. Обязанность по выполнению капитального ремонта сохранялась за администрацией Петрозаводского городского округа в 2005-2009 годах, что подтверждается заключенным между администрацией и УК ООО «Жилфонд-Служба» договором управления жилыми зданиями от ХХ.ХХ.ХХ, в котором прямо предписано, что проведение капитального ремонта зависело от администрации с учетом ее доли в общем имуществе многоквартирного дома. Полагая, что на дату приватизации истцом жилого помещения у администрации уже возникла обязанность по производству работ по капитальному ремонту, Сергеенко А.В. с учетом уточненных исковых требований просил возложить на администрацию Петрозаводского городского округа, как на бывшего наймодателя, обязанность по проведению капитального ремонта (.....) путем выполнения следующих работ: капитальный ремонт вводно-распределительного устройства; капитальный ремонт внутридомовых сетей электроснабжения освещения, а именно: замена проводки в количестве 216 метров, монтаж коробок ответвительных - 24 штуки; капитальный ремонт (реконструкция и замена) магистральных сетей электроснабжения квартир, а именно: монтаж магистралей в подъездах от ВРУ - 137 метров, монтаж ответвлений от магистрали до щитков квартирных - 105 метров, монтаж этажных распределительных щитков - 15 штук, замена старого покрытия кровли из асбестоцементных листов - 92,24 кв.м.; капитальный ремонт крыши, а именно: замена водосточных желобов - 140,4 кв.м, замена слуховых окон - 4,98 кв.м, ремонт кирпичной кладки оголовков дымовых труб - 1,57 куб.м, ремонт кирпичной кладки и штукатурки дымовых труб и вентиляционных шахт - 121,02 кв.м, ремонт штукатурки по дереву вентиляционных шахт на чердаке - 22,8 кв.м.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал администрацию Петрозаводского городского округа провести капитальный ремонт многоквартирного (.....): капитальный ремонт вводно-распределительного устройства; капитальный ремонт внутридомовых сетей электроснабжения освещения: замена проводки в количестве 216 метров, монтаж коробок ответвительных - 24 штуки; капитальный ремонт (реконструкции и замены) магистральных сетей электроснабжения квартир: монтаж магистралей в подъездах от ВРУ - 137 метров, монтаж ответвлений от магистралей до щитков квартирных - 105 метров, монтаж этажных распределительных щитков - 15 штук. Суд взыскал с администрации Петрозаводского городского округа в пользу Сергеенко А.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.; в пользу (...) расходы по проведению судебной экспертизы в размере 34 000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

С решением суда не согласен истец. В апелляционной жалобе представитель истца по доверенности Балашова Л.Г. указывает, что в соответствии со статьей 16 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. За бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. При этом данная норма не привязана к дате первой приватизации. Также следует учесть, что к 1994 году большая доля в праве собственности на общее имущество принадлежала администрации Петрозаводского городского округа, более 50% от общего имущества. Обязанность по выполнению капитального ремонта сохранялась за администрацией Петрозаводского городского округа и в 2005-2009 годах, что подтверждается заключенным между администрацией Петрозаводского городского округа и Управляющей компанией ООО «Жилфонл-Служба» договором, а именно: пунктом 3.1.3 договора управления жилыми зданиями от ХХ.ХХ.ХХ, в котором указано, что проведение капитального ремонта зависело от администрации с учетом доли администрации, рассчитанной с учетом права собственности на жилые и нежилые помещения. Исходя из системного толкования ст. 16 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 158 Жилищного кодекса РФ о том, что только после того, как бывший наймодатель исполнит обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме, обязанность по производству последующих ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения. Таким образом, поскольку в соответствии с судебной экспертизой уже к 1994 году требовался капитальный ремонт кровли, обязанность по проведению ремонта сохранилась за администрацией Петрозаводского городского округа. Решение суда в части отказа в удовлетворении требований по обязанию администрации Петрозаводского городского округа провести ремонт кровли просит отменить с вынесением нового решения об удовлетворении требований в полном объеме.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Балашова Л.Г. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель администрации Петрозаводского городского округа Карпова Ж.В. возражала против доводов жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах, изложенных в апелляционной жалобе доводов, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Положениями ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. 158 Жилищного кодекса РФ, бремя содержания принадлежащего собственнику имущества возложено на самого собственника. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из совокупного толкования приведенных норм следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства. Вместе с тем такая обязанность у бывшего наймодателя возникает лишь в случае, если на момент приватизации дом уже требовал капитального ремонта.

Таким образом, юридически значимым для разрешения данного спора является выяснение вопроса о том, требовался ли на момент приватизации капитальный ремонт дома, и если требовался, то была ли исполнена наймодателем обязанность по проведению такого ремонта.

В свою очередь, после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также в случае, когда обязанность по проведению капитального ремонта у бывшего наймодателя не возникла, обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

В судебном заседании установлено, что Сергеенко А.В. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: (.....), на основании договора мены квартир от ХХ.ХХ.ХХ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ХХ.ХХ.ХХ. Жилой (.....) в (.....) (...) года постройки. В соответствии с техническими характеристиками дом является 5-этажным.

Согласно договору на управление жилыми домами от ХХ.ХХ.ХХ, заключенному между администрацией Петрозаводского городского округа и ООО «Жилфонд-Служба», и акту приема-передачи жилых зданий в управление управляющей организации жилой дом (.....) ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░░».

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░░» (...), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (...)., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ (.....) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (...)» № ░░ ░░.░░.░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (.....), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░ 58-88 (░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23.11.1988 №312, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 50 ░░░; ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 30 ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 2014 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 1994 ░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 1984, 2004 ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 1991 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2017 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░