Дело 2- 307/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Онгудай 14 августа 2013 года
Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Кыдыева А.В.,
при секретаре Аргамаевой Е.А.,
с участием заместителя прокурора района Кузнецова А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Онгудайской районной территориальной избирательной комиссии об отмене регистрации кандидата,
УСТАНОВИЛ:
Онгудайская районная территориальная избирательная комиссия обратилась в Онгудайский районный суд Республики Алтай с заявлением об отмене регистрации кандидата – Санакаев Э.Д. . В обоснование требований указано, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № Онгудайской районной территориальной избирательной комиссии кандидатом в депутаты по избирательному округу № был зарегистрирован Санакаев Э.Д. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Регистрация указанного кандидата подлежит отмене, поскольку по сведениям информационного центра МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Санакаев Э.Д. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Онгудайский районным судом Алтайского края по ст. <данные изъяты>. В силу положений пункта 3.2 ст. 4 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями. Согласно п.п. «а» п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случае отсутствия у кандидата пассивного избирательного права.
В судебном заседании представитель заявителя Онгудайской районной территориальной избирательной комиссии – председатель комиссии ФИО4, заявление поддержала в полном объеме и просила удовлетворить его по указанным основаниям. Дополнив при этом, что сведения о наличии судимости за совершение тяжкого преступления Санакаев Э.Д. избирательной комиссии стало известно только ДД.ММ.ГГГГ из ответа МВД по <адрес>.
В судебное заседание заинтересованное лицо зарегистрированный кандидат Санакаев Э.Д. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу требований ч. 1 ст. 260.1 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Санакаев Э.Д.
Заместитель прокурора Онгудайского района Кузнецов А.А. в своем заключении указала на то, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования территориальной избирательной комиссии подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.
На основании ч. 3 ст. 259 ГПК РФ с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор.
Из материалов дела следует, что на основании решения сессии Совета депутатов МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № назначены выборы депутатов Совета депутатов <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ.
Санакаев Э.Д. обратился в районную территориальную избирательную комиссию МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ с заявлением, в соответствии с которым дал согласие баллотироваться кандидатом в депутаты представительного органа МО «<адрес>» Республики Алтай по одномандатному округу №, как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения.
Решением Онгудайской районной территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Санакаев Э.Д. зарегистрирован кандидатом в депутаты МО «<адрес>» по одномандатному округу №, в порядке самовыдвижения.
Из сообщения начальника информационного центра МВД по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Санакаев Э.Д. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты>, судимость является погашенной.
Из содержания приговора от ДД.ММ.ГГГГ народного суда Онгудайского района следует, что Санакаев Э.Д. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>.
На основании ч. 2 ст. 7.1 <данные изъяты>).
В соответствии с новым уголовным законом указанное деяние также признается тяжким в силу требований ч. 4 ст. 15 УК РФ и квалифицируется по <данные изъяты>
Согласно подп. «а» п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.
Подпунктом «а» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в качестве основания для отказа в регистрации названо отсутствие у кандидата пассивного избирательного права.
В силу подп. «а» п. 3.2. ст. 4 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями.
Таким образом, пассивное избирательное право заинтересованного лица Санакаев Э.Д. (право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления) ограничено подпунктом «а» пункта 3.2. статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», так как Санакаев Э.Д. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Онгудайским районным судом Республики Алтай <данные изъяты>.
Указанное обстоятельство является вновь открывшимся и влечет отмену регистрации кандидата, поскольку существовало на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не было и не могло быть известно избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата. На момент принятия решения о регистрации Санакаев Э.Д. , избирательная комиссия располагала представленными Санакаев Э.Д. документами, в которых не было указано на наличие у него в прошлом судимости.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что у Санакаев Э.Д. отсутствует пассивное избирательное право и он не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на выборную должность. При наличии такой регистрации, она подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 261 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Онгудайской районной территориальной избирательной комиссии удовлетворить.
Отменить регистрацию Санакаев Э.Д. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в качестве кандидата в депутаты муниципального образования «<адрес>» по одномандатному округу №, баллотирующегося путем самовыдвижения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение пяти дней со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 15.08.2013 года.
Судья А.В. Кыдыев