Решение по делу № 5-901/2017 от 08.06.2017

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> (РД, <адрес>) Магомедов Р.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП по ОП по <адрес> ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 20 мин. ФИО1 принимал участие в несанкционированном митинге по адресу: <адрес> бульваре, создавая тем самым помехи движению пешеходам.

В судебное заседание явился ФИО1, ему были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. ФИО1 пояснил, что вменяемого ему административного правонарушения он не совершал, в митинге участие не принимал, никому помехи не создавал, а просто гулял по парку. Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства не соответствуют действительности, а материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о совершении им указанного правонарушения.

ОП по <адрес>, будучи извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил и об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 20 мин. ФИО3 принимал участие в несанкционированном митинге по адресу: <адрес> бульваре, создавая тем самым помехи движению пешеходам, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В качестве доказательств вины ФИО1 приведено следующее: протокол об административном правонарушении, акт об отказе от подписи и рапорт ст. УУП ФИО4 о выявлении факта совершения административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении отсутствуют время его составления, а также подписи ФИО1, в соответствующих графах имеется запись «отказ». Участковым уполномоченным ФИО4 составлен акт отказа ФИО1 от подписи от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный сотрудниками полиции ФИО5 и ФИО6

Из рапортов сотрудников полиции усматриваются аналогичные протоколу об административном правонарушении обстоятельства.

Из объяснений ФИО1, данных в судебном заседании, следует, что при составлении протокола ему права не разъясняли, записать объяснения не дали, а также не предоставили его копию.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст.26.2 КоАП РФ установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных КоАП РФ, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях свидетелей, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.

Объективная сторона данного правонарушения характеризуется участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Однако факт участия ФИО1 в митинге, повлекший создание помех движению пешеходов, материалами дела не подтвержден, кроме рапорта сотрудника полиции ФИО4 К.М. В материалах дела также отсутствуют объяснения лиц, помеху в движении которым он создал, если таковое имело место быть.

Указанные обстоятельства дела другими доказательствами не подтверждены, сам ФИО1 и очевидцы случившегося по материалу не опрошены.

Учитывая, что иные доказательства, подтверждающие участие ФИО1 в несанкционированном митинге, повлекшее создание помех движению пешеходов, в материалах дела отсутствуют, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Р.А. Магомедов