Решение по делу № 2а-619/2017 от 21.08.2017

дело № 2а-619/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 30 августа 2017 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Ерофеевой Н.Ю.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» Сурьяниновой Д.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Макаровой Е.В.,

заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Полатовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Козьмодемьянский» к Макаровой <данные изъяты> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее – МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением о продлении Макаровой Е.В. срока административного надзора, установленного решением суда, с установлением дополнительных административных ограничений. В обоснование изложенных требований истец указал, что решением Горномарийского районного суда от 12 октября 2016 года в отношении Макаровой Е.В. как лица, осужденного за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив, запрещения выезда за пределы Горномарийского района Республики Марий Эл без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания). После установления административного надзора Макарова Е.В. неоднократно в течение одного года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем административный истец просит продлить срок административного надзора еще на 3 месяца, установив административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД на регистрацию, запрещения пребывания вне места жительства с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Представитель административного истца МО МОВД России «Козьмодемьянский» Сурьянинова Д.В., поддержав исковые требования, просила их удовлетворить, заявив, что установление поднадзорной дополнительных административных ограничений позволит усилить контроль за ее поведением.

Административный ответчик Макарова Е.В. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Полатовой А.А., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению и заявившей, что установление Макаровой Е.В. запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время преждевременно, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в отношении Макаровой Е.В. решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 12 октября 2016 г. был установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (с 25 октября 2016 г. по 25 октября 2017 г.). В течение срока административного надзора на Макарову Е.В. были возложены административные ограничения в виде запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Горномарийского района Республики Марий Эл без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).

На основании статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г.).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 3 этой же статьи и статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений и продления срока административного надзора необходим факт совершения поднадзорным двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов дела следует, что Макарова Е.В. после установления ей административного надзора в течение одного два совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок. Так, 03 марта 2017 г. и 13 июля 2017 г. административный ответчик совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 06 марта 2017 г. и 24 июля 2017 г. привлечен к административной ответственности.

С указанными нарушениями Макарова Е.В. согласился, судебные постановления о назначении административного наказания не обжалованы и не отменены.

Согласно характеристике МО МВД России «Козьмодемьянский» Макарова Е.В. по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекалась к административной ответственности, злоупотребляет алкогольными напитками, склонна к совершению противоправных поступков.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о недостаточности профилактического воздействия на административного ответчика мер административного надзора в пределах ранее установленного судом срока административного надзора. В связи с этим в целях предупреждения совершения Макаровой Е.В. новых правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что срок погашения судимости административного ответчика в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) истекает 15 января 2018 г., суд считает необходимым продлить административный надзор в отношении Макаровой Е.В. еще на 2 месяца 20 дней до истечения срока погашения судимости.

Кроме того, с учетом личности Макаровой Е.В., которая после установления в отношении нее административного надзора неоднократно совершала административные правонарушения, посягающее на общественный порядок, суд приходит к выводу, что ранее возложенные на административного ответчика ограничения были недостаточны и не имели на поднадзорную должного профилактического воздействия, в связи с чем в целях обеспечения более эффективного контроля за поднадзорной по месту ее проживания считает возможным заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» удовлетворить в части установления в отношении Макаровой Е.В. дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации до 3 раз в месяц.

Оснований для применения к административному ответчику административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства в ночное время суд не усматривает, учитывая, что материалы дела сведений о совершении Макаровой Е.В. правонарушений в ночное время не содержат, доказательств в обоснование применения к поднадзорной данного административного ограничения суду не представлено.

Таким образом, исходя из изложенных обстоятельств дела и исследованных доказательств, суд полагает обоснованным продлить в отношении Макаровой Е.В. срок административного надзора до истечения срока погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Горномарийского района Республики Марий Эл без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» удовлетворить частично.

Продлить в отношении Макаровой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 2 месяца 20 дней до истечения срока погашения судимости, т.е. до 15 января 2018 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Горномарийского района Республики Марий Эл без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив (предприятий торговли, общественного питания).

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья К.Г. Шахова