Решение по делу № А23-2710/2006 от 18.10.2006

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. arbitr.kaluga.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А23- 2710/06А-18-296

18 октября  2006 года                                                                                           г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2006 года

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2006 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей  Ефимовой Г.В.,  рассмотрев  в  открытом судебном  заседании дело  по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Дзержинскому району Калужской области

к индивидуальному предпринимателю Васильеву Сергею Александровичу,              г. Калуга

о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального персонифицированного учета в сумме 180 руб.

при участии в судебном заседании: от заявителя – главного юрисконсульта Богомоловой О.А. по доверенности № 01-34/7 от 10.01.2006,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Дзержинскому району Калужской области   обратилось в арбитражный суд Калужской области  с заявлением к индивидуальному предпринимателю Васильеву Сергею Александровичу о взыскании  штрафа в соответствии со ст.11 Федерального закона  Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление  в установленные сроки сведений индивидуального персонифицированного учета   в размере 180 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Заслушав объяснение представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела,  индивидуальный предприниматель Васильев  Сергей Александрович внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 30400420400019 и зарегистрирован в качестве страхователя  в государственном учреждении - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Дзержинскому району Калужской области

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Статья 7 вышеуказанного Закона определяет круг лиц, являющихся застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Законом.  К указанным лицам относятся, в том числе, самостоятельно обеспечивающие себя работой индивидуальные предприниматели.

 Страхователи – индивидуальные предприниматели, в соответствии со ст.28  указанного закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в минимальном размере на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в сумме 150 рублей в месяц.

   В соответствии со ст.11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования»  страхователи  обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров и представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице  один раз в год, но не позднее 1 марта.

В соответствии с абз.3 ст.17 указанного закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

По данным, представленным ГУ УПФ по Дзержинскому району Калужской области,  сумма  начисленных индивидуальному предпринимателю Васильеву Сергею Александровичу страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2005 год составила 1800 руб.

Индивидуальным предпринимателем Васильевым Сергеем Александровичем не были представлены в установленный законом срок  сведения  за 2005 год, необходимые для осуществления персонифицированного учета, о чем был составлен акт проверки от 31.03.2006 г. № 64.

По результатам рассмотрения материалов проверки начальником  ГУ УПФ по Дзержинскому району Калужской области  принято решение  от 31.03.2006               № 64 о привлечении  индивидуального предпринимателя Васильева Сергея Александровича к ответственности за  правонарушение, предусмотренное абзацем 3 ст.17 Федерального закона  Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» - непредставление в установленный срок сведений, в  виде штрафа в размере 180 руб. 

Требование  ГУ УПФ по Дзержинскому району Калужской области  от 31.03.2006 № 98 об уплате  штрафа в сумме 180 руб. индивидуальным предпринимателем Васильевым  Сергеем Александровичем  в срок  до 20.04.2006 добровольно  не исполнено, что и послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В  силу ст.2 Федерального закона  Российской Федерации  от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные  с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части  осуществления  контроля  за их уплатой, регулируются законодательством  о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Поскольку в Федеральном законе  Российской Федерации №167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе Российской Федерации № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», отсутствуют нормы, регулирующие общие положения по применению ответственности за нарушения в области обязательного пенсионного страхования, то таковая должна применяться с соблюдением норм, установленных Налоговым  кодексом  Российской Федерации.

С заявлением  в арбитражный суд государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Дзержинскому району Калужской области обратилось  в пределах срока, установленного  ст.115 Налогового кодекса  Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих привлечение индивидуального предпринимателя
Васильева Сергея Александровича  к ответственности за  правонарушение, предусмотренное абзацем 3 ст.17 Федерального закона  Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», предусмотренных ст. 109 Налогового кодекса  Российской Федерации, судом не установлено.

С учетом изложенного, требования о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, законны и обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на предпринимателя.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р  Е  Ш  И  Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Васильева Сергея Александровича (09.05.1973 года рождения, уроженца с. Григорьевка Иссык-Кульского района Республики Кыргызстан, ОГРН 30400420400019,  проживающего по адресу: Калужская область, Дзержинский район, п. Полотняный Завод, ул. Слободка, д.111, кв. 16) в доход Пенсионного Фонда  Российской Федерации финансовую санкцию за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 180 (сто восемьдесят)  руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Васильева Сергея Александровича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 (пятьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                       (подпись)                             Ефимова Г.В.