Решение по делу № 2-3164/2015 ~ М-3369/2015 от 30.07.2015

Дело № 2-3164/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 07 сентября 2015 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:        

председательствующего - судья Сомовой И.В.,

при секретаре Арестовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Швецова А.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Швецов А.М. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в г. Новоалтайске и Первомайском районе (далее ГУ УПФР), указав, что ДАТА обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», согласно которому для досрочного назначения трудовой пенсии требуется не менее 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Период его работы в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика не был засчитан в специальный трудовой стаж в связи с тем, что документально не подтвержден особый характер работы. С указанным решением истец не согласен. На основании изложенного истец просит: отменить решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе (далее – ГУ-УПФР), включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика ЦРО, электрогазосварщика инструментального ЭДСК и обязать ГУ – УПФР назначить досрочную трудовую пенсию с ДАТА.

Истец Швецов А.М. и его представитель Заворотнева Н.А., допущенная к участию в деле по ходатайству истца, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Иванова И.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, указав, что истцом не было представлено подтверждающих документов о постоянной занятости на работах.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, определенных ст. 35 Федерального Закона № 400-ФЗ, в 2015 году – не ниже 6,6). В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы

Частью 2 ст. 30 вышеуказанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Таким образом, для возникновения прав на досрочное назначение страховой пенсии необходимым условием является: соответствие наименования профессии по трудовой книжке наименованию профессии по Спискам; постоянная занятость на работах, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Списком № 2 разделом ХХХIII «Общие профессии» кодом позиции 23200000-19756, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, кодом позиции 23200000-19906 – электросварщики ручной сварки.

Согласно информационного письма Минтруда РФ № 3073-17 Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» электрогазосварщик и газоэлектросварщик - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел ХХХ111) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Судом установлено, что истец обратился к ответчику ДАТА с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением комиссии ГУ УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, изложенным в протоколе от 26.06.2015, решением начальника ГУ УПФР от ДАТА истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку по представленным документам у него отсутствует специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии и рекомендовано обратиться по достижении возраста 57 лет.

Из протокола заседания комиссии видно, что продолжительность страхового стажа Швецова А.М. составила ......

Специальный трудовой стаж Швецова А.М., дающий право на страховую пенсию по старости, составил ......

Из указанного решения следует, что в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда не засчитан ряд периодов работы истца, которые оспариваются истцом:

- с ДАТА по ДАТА качестве газоэлектросварщика ЦРО, эл. газосварщика инструм. ум. (так в архивной справке) в ЭДСК, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»; трудовой книжки Швецова А.М., не соответствуют сведениям, содержащимся в архивной справке №Ш-529, в том числе: в трудовой книжке имеется запись от ДАТА о переводе на должность газосварщика ручной электродуговой сварки, в архивной справке № Ш-529 сведения о переводе на указанную должность отсутствуют.

Истец полагает решение комиссии в части невключения в специальный трудовой стаж спорного периода его работы незаконным, остальные периоды не оспаривает.Как следует из трудовой книжки истца, он ДАТА был принят в цех ремонта оборудования слесарем 4 разряда в ЭДСК», ДАТА – переведен газоэлектросварщиком 5 разряда ручной электросварки,, ДАТА – переведен газосварщиком 5 разряда ручной электродуговой сварки, ДАТА – в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС вып.2) установлен 4 разряд газоэлектросварщика ручной электродуговой сварки; ДАТА – переведен газоэлектросварщиком ручной электродуговой сварки 5 раз.; ДАТА – уволен по собственному желанию.

Особый характер работы истца в этот период, а именно его занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, подтверждается представленными доказательствами.

Из архивной справки от ДАТА № Ш-529, выданной архивным отделом Администрации города Новоалтайска, следует, что Швецов А.М. был принят слесарем н/о 4 разряда в ЦРО с ДАТА; слесарь ЦРО переведен газоэлектросварщиком ЦРО 5 разряда с ДАТА; с ДАТА значится эл. газосварщик 5 р. инструм. уч.; с ДАТА газоэлектросварщику инструментального участка предоставлен отпуск без сохранения зарплаты (приказ начальника от ДАТА №726); уволен с ДАТА по ст. 31 КЗоТ РФ собственное желание.

Согласно архивной справки от ДАТА № Ш-529 предприятие именовалось в 1982-1986 г.г.- ЭДСК; в 1986-1989- гг.- Производственное экспериментальное строительно-монтажное объединение "ЭДСК; 1989-1993 гг.-ЭДСК; 1993-1994гг.- ЭДСК

То обстоятельство, что Швецов А.М. работал электрогазосварщиком, занятом на резке и ручной сварке, подтверждается помимо пояснений истца, его представителя, показаниями свидетеля Михайлова А.И., работавшего в ЭДСК «Новоалтайский» в одно время с истцом, которые суду пояснили, что Швецов А.М. работал в ЭДСК в должности газоэлектросварщика ручной электродуговой сварки полный рабочий день, автоматической или полуавтоматической сварки не было, на другой работе и в другой должности он не работал, им всем начислялась заработная плата.

По документам архивного фонда, «исторической справки за ДАТА», установлено, что основным видом деятельности ЭДСК являлось производство конструкций проектов жилых домов, ремонтные и строительно- монтажные работы объектов собственной базы, разработка проектно – сметной документации объектов собственной базы; проведение экспертиз строительно – монтажных работ (.....).

Истцом суду представлена выдержке из газете «Ленинское знамя» от ДАТА, в которой опубликована заметка «Честь и слава – по труду» где указано, что истец работал газоэлектросварщиком 5 разряда. Работал в цехе ремонта оборудования ЭДСК (.....).

Однако из архивной справки от ДАТА № Ш-529 видно, что Швецову А.М. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДАТА (приказ начальника от ДАТА НОМЕР).

Тот факт, что в трудовой книжке Швецова А.М. указаны должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика не предусмотренные Списком № 2, не может лишить права истца на включение указанного периода в специальный трудовой стаж.

При таких обстоятельствах, периоды работы истца с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика ЦРО, электрогазосварщика инструментального участка ЭДСК подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При включении указанных периодов работы в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию, согласно п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» составит более 12 лет 6 месяцев и дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В связи с изложенным, решение комиссии ГУ УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, изложенным в протоколе от ДАТА, решение начальника ГУ УПФР от ДАТА об отказе включить спорный период работы истца в специальный трудовой стаж для назначения пенсии следует отменить. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика ЦРО, электрогазосварщика инструментального участка Алтайского экспериментального производственного строительно – монтажного объединения «Алтайколхозжилстрой».

В силу ст. 22 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратился к ответчику ДАТА, возраста 55 лет он достиг ДАТА.

Следовательно, следует обязать ответчика назначить Швецову А.М. страховую пенсию по старости с ДАТА.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Швецова А.М. удовлетворить частично.

Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА об отказе Швецову А.М. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить в специальный трудовой стаж Швецова А.М. периоды его работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика ЦРО, электрогазосварщика инструментального участка ЭДСК

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе назначить Швецову А.М. досрочно трудовую пенсию по старости с ДАТА.

В остальной части исковые требования Швецова А.М. оставить без удовлетворения.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе в пользу Швецова А.М. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме ......

На решение суда может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий          И.В. Сомова