Постановление по делу № 5-21/2015 от 06.02.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Северобайкальск                                 06 февраля 2015 года

                                    12 часов 00 минут

Федеральный судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Цэдашиев Б.Г. единолично,

с участием Горошенкина А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Горошенкина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, женатого, работающего <данные изъяты>, проживающего по <адрес> зарегистрированного по <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № от 05.02.2015 года следует, что Горошенкин А.А., 05.02.2014 года в 19 час. 40 мин., находясь в фойе административного здания МО МВД «Северобайкальский» по <адрес>, вел себя агрессивно, неадекватно, выражался грубой нецензурной бранью, на замечания не реагировал, высказывал свое недовольство по поводу доставления, отказывался сообщить свои данные, при этом на неоднократные требования прекратить противоправные действия, не реагировал, мешал работе дежурной части, в грубой форме требовал его освободить.

В судебном заседании Горошенкин А.А. с инкриминированным ему административным правонарушением согласился, вину признал, пояснил, что находился в состоянии сильного алкогольного опьянения.

В судебном заседании были исследованы протокол № об административном правонарушении от 05.02.2015 года, согласно которому Горошенкин А.А. не выполнил законное требование сотрудника полиции. Согласно объяснению Горошенкина А.А., изложенному в протоколе об административном правонарушении, следует, что он с вменяемым ему административным правонарушением согласен, находился в состоянии алкогольного опьянения; протокол об административном задержании от 05.02.2015 года, согласно которому Горошенкин задержан в отдел полиции 05.02.2015 года в 19 час. 40 мин.; рапорты сотрудников полиции Х. и К.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд считает прекратить производство по делу исходя из следующего.

В силу ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Пункт 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняет, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Часть 1 ст.4.5 КоАП РФ указывает, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Исключение составляют отдельные виды правонарушений, для которых предусмотрены специальные сроки рассмотрения и вынесения постановлений.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013)

"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в п.14 разъясняет, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

    Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.02.2015 года, правонарушение Горошенкиным совершено 05.02.2014 года, следовательно, срок привлечения к административной ответственности Горошенкина истек 06.06.2014 года. Вместе с тем, материал об административном правонарушении в отношении Горошенкина поступил в Северобайкальский городской суд РБ только 06.02.2015 года.

    Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе истечении сроков давности привлечения к административной ответственности;

Таким образом, исходя из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. Между тем, на дату рассмотрения в суде дела об административном правонарушении срок давности привлечения Горошенкина А.А. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек. В связи с этим, производство по настоящему делу в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения Горошенкина А.А. к административной ответственности.

              На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 29.9, 29.10, 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Горошенкина А.А. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

      Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                          Б.Г. Цэдашиев