Дело № 2-4513/2016 .....
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Березники 26 декабря 2016 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Бурдиной И.А.,
при секретаре Плотниковой К.В.
с участием истцом Саблина Д.А., Саблиной Ж.Ф.,
представителя ответчика – администрации <адрес> – Вылегжаниной Л.Н., действующей на основании доверенности № от <дата>,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску Саблина Д.А., Саблиной Ж.Ф. к администрации <адрес> о признании решения администрации незаконным, возложении обязанности по перечислению социальной выплаты в счет оплаты по договору участия в долевом строительстве жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Истцы Саблин Д.А., Саблина Ж.А. обратились в Березниковский городской суд с иском к администрации <адрес> о признании решения администрации незаконным, возложении обязанности по перечислению социальной выплаты в счет оплаты по договору участия в долевом строительстве жилого помещения. В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>. Постановлением администрации <адрес> от <дата> № многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно уведомлению № от <дата> истцы включены в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике <адрес>, с определением социальной выплаты в сумме ..... руб. <дата> истцы обратились к администрации <адрес> с заявлением о смене застройщика на ООО «УК «.....» и предоставлении жилого помещения в левобережной части <адрес>. Был дан ответ от <дата> №, в котором указано, что утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета <адрес> бюджеты <адрес> на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике <адрес>. В рамках этого Порядка администрация <адрес> предложила приобрести жилое помещение в правобережной части <адрес> – в ЖК «<адрес>», но истцы желают проживать на территории <адрес>. Считают, что готовность истцов заключить договор с ООО «УК «.....» соответствует условиям, предусмотренным Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджета <адрес> бюджету <адрес> на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике <адрес>Просят обязать администрацию <адрес> перечислить социальную выплату в размере ..... руб. ООО «УК .....» для дальнейшего приобретения жилого помещения, расположенного на объекте незаконченного строительства многоквартирного дома в районе пересечения улиц <адрес>
Истцы Саблин Д.А., Саблина Ж.Ф. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали, обосновали доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика – администрации <адрес> Вылегжанина Л.Н., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна, указывая, что заключением межведомственной комиссии многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Мероприятия по переселению граждан из домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике <адрес> проводятся в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета <адрес> бюджету <адрес> на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике <адрес>», утвержденным постановлением Правительства <адрес> от <дата> №-п и принятым в его исполнении Порядком реализации мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике, утвержденным Постановлением администрации <адрес> от <дата> №. В соответствии с указанными нормативными актами граждане, проживающие в доме, включенном в список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике, включаются в списки граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике. Многоквартирный дом № по <адрес> включен в список домов, включенных в указанную Программу. Основания для предоставления социальной выплаты предусмотрены п.4.2 Порядка от <дата> Выдача разрешения на строительство ООО «УК «.....» правового значения для разрешения данного спора не имеет. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель 3-го лица – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Установлено, что истцы Саблин ДА. И Саблина Ж.Ф. являются собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.6, 18).
Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от <дата> жилое повешение по адресу <адрес> признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригодным для проживания в связи с нахождением его в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях.
Постановлением Администрации <адрес> от <дата> № «Об утверждении Списка домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике <адрес>» дом № по <адрес> признан аварийным (л.д.28-29).
Постановлением администрации <адрес> от <дата> № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения <адрес> (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в <адрес>»), утвержденного постановлением Правительства <адрес> от <дата> №.
В целях реализации названной Подпрограммы Правительством <адрес> утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета <адрес> бюджету <адрес> на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике <адрес> (далее Порядок).
В соответствии с утвержденным Порядком на реализацию мероприятий по переселению граждан бюджету <адрес> предоставляются иные межбюджетные трансферты из бюджета <адрес>, в том числе за счет средств федерального бюджета, а гражданам, переселяемым из непригодного для проживания жилищного фонда, предоставляются социальные выплаты.
В соответствии с п.4.2 Порядка расходование иных межбюджетных трансфертов производится администрацией <адрес> путем перечисления социальных выплат на расчетные счета продавцов или застройщиков в соответствии с договорами купли-продажи жилого помещения, либо договорами участия в долевом строительстве, заключенными между администрацией <адрес>, гражданами, которым предоставляются социальные выплаты, и продавцами, либо застройщиками в соответствии с порядком реализации мероприятий по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, утвержденным нормативным правовым актом администрации <адрес>, в течение 7 рабочих дней с момента поступления межбюджетных трансфертов в бюджет <адрес>.
Согласно п.6.1 средства социальной выплаты должны быть направлены на полную или частичную оплату стоимости жилого помещения, приобретаемого нанимателем (нанимателями) жилого помещения по договору социального найма и членами его семьи (их семей) или собственником (собственниками) ИЖД, жилого помещения в МКД и членами его семьи (их семей), проживающими совместно с ним(-и), по договору.
Согласно п.6.2 приобретаемые жилые помещения должны соответствовать одновременно следующим условиям:
находиться на территории <адрес> (п.6.2.1.);
находиться вне опасной зоны внезапного обрушения пород (п.6.2.2);
находиться в новом законченном строительством МКД, дата ввода в эксплуатацию которого не ранее <дата>, или строящемся МКД (п.6.2.3.).
В соответствии с п.6.3 обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией <адрес> и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.
Перечисление социальных выплат производится администрацией <адрес> на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре (п.6.4).
Судом установлено, что каких-либо договорных отношений между истцами и ООО «УК «.....» на приобретение жилого помещения на объекте незаконченного строительства многоквартирного дома в районе пересечения улиц <адрес>, на момент подачи иска и рассмотрения настоящего дела не имеется.
Суду также не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что указанный истцами многоквартирный дом находится вне опасной зоны внезапного обрушения пород.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования, предусмотренные Порядком расходование иных межбюджетных трансфертов, для перечисления социальных выплат на расчетные счета продавцов или застройщиков в соответствии с договорами купли-продажи жилого помещения, либо договорами участия в долевом строительстве, при предъявлении данного иска не соблюдены. Требования истцами заявлены преждевременно, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Саблина Д.А., Саблиной Ж.Ф. о возложении на администрацию <адрес> обязанности по перечислению социальной выплаты ООО «УК .....» для дальнейшего приобретения жилого помещения, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковое заявление Саблина Д.А., Саблиной Ж.Ф. к администрации <адрес> о признании решения администрации незаконным, возложении обязанности по перечислению социальной выплаты в счет оплаты по договору участия в долевом строительстве жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (<дата>.).
Судья (подпись) И.А. Бурдина
Копия верна. Судья