Определение по делу № 5-917/2019 от 08.11.2019

Дело № 5-917/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 декабря 2019 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Шалыгин Г.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Салманова Руслана Фархад Оглы,

у с т а н о в и л:

В Электростальский городской суд Московской области из УМВД России по г.о. Электросталь Московской области, согласно определения заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по г.о.Электросталь 05.11.2019, поступило дело об административном правонарушении в отношении Салманова Руслана Фархад Оглы, привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, установлено, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе статьями 18.15 - 18.18 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, в том числе дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 18.15 - 18.18 КоАП РФ, вправе: начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, заместители начальников полиции (по охране общественного порядка), начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители.

Согласно правовой позиции, выраженной в подпункте "в" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Вместе с тем, согласно протокола об административном правонарушении от 07.08.2019 (л.д.40) лицом, привлекаемым к административной ответственности является физическое лицо, а именно гражданин Салманов Р.Ф.

Исходя из санкции ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, за совершение указанного административного правонарушения, в отношении гражданина Салманова Р.Ф., в случае доказанности его вины, может быть применена мера наказания лишь в качестве штрафа. То есть вопрос о возможности применения меры наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей, не подлежит обсуждению, в виду невозможности назначения гражданину Салманову Р.Ф. такого наказания.

Более того, в определении заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по г.о.Электросталь от 05.11.2019 нет какого либо обоснования, в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении Салманова Руслана Фархад Оглы, привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ для рассмотрения по существу направляется Электростальский городской суд.

Исходя из вышеизложенного, передача настоящего дела на рассмотрение в Электростальский городской суд, безосновательно и не основано на законе.

Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении № 0483010 от 07.08.2019 в отношении Салманова Руслана Фархад Оглы и другие материалы дела об административном правонарушении направить начальнику УМВД России по г.о. Электросталь Московской области для рассмотрения по существу.

Копию определения направить Салманову Руслану Фархад Оглы.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: Г.Ю.Шалыгин