Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-684/2011 ~ М-638/2011 от 02.12.2011

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 года                              п.Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кожокарь Т.А.

при секретаре: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Первичной профсоюзной организации государственного учреждения Мотыгинский лесхоз Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по Красноярскому краю Профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации ( России) о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» зарегистрирована Первичная профсоюзная организация государственного учреждения Мотыгинский лесхоз Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по <адрес> Профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты> внесена запись об организации как о юридическом лице, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 24 №.

Согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению, организация зарегистрирована в ведомственном реестре некоммерческих организаций за номером <данные изъяты>

Положения абз.4 статьи 8 Закона об общественных объединениях предусматривают, что с момента государственной регистрации организации ее постоянно действующий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по <адрес>, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и <адрес>м:

место нахождения Организации - <данные изъяты>, <адрес>, р<данные изъяты>, <адрес>.

В связи с изложенным, учитывая, что организация как юридическое лицо обладает специальной правоспособностью, закон об общественных объединениях возлагает на нее исполнение определенных обязанностей, в том числе по информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения: о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Периодичность предоставления сведений - ежегодная (абз. 4 части 1 статьи 29).

Невыполнение вышеуказанных обязанностей предусматривает применение в силу части 4 статьи 29 Закона об общественных объединениях санкции в виде лишения в судебном порядке по заявлению органа, принявшего решение о государственной регистрации, общественную организацию статуса юридического лица.

Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти - Министерства юстиции Российской Федерации и действует на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Положением Управление осуществляет функции по государственной регистрации некоммерческих организаций и контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

В результате анализа материалов, находящихся в учетном деле организации, Управлением установлено, что организация в нарушение требований абз. 4 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях не представила в Управление ежегодную информацию о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения и названия постоянно действующего руководящего органа организации, данных о руководителе Организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ (должность в организации в соответствии с уставом; фамилия, имя, отчество; место жительства (регистрации); паспортные данные) за период с 2003 - 2011 гг., то есть неоднократно.

Согласно пункту 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Таким образом, неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 29 Закона об общественных объединениях, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо обстоятельств и является прямой и непосредственной обязанностью организации.

В связи с изложенным, совершенные организацией вышеуказанные нарушения являются в силу части 4 статьи 29 Закона об общественных объединениях безусловными основаниями для обращения Управления с заявлением в суд о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключения ее из ЕГРЮЛ.

Дополнительно, Управление полагает необходимым отметить следующее.

Предъявляя иск о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ, Управление выступает в защищу государственных и общественных интересов, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных общественных объединений (юридических лиц) в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Исходя из содержания и смысла статьи 5 Закона об общественных объединениях, общественная организация как объединение физических лиц может осуществлять деятельность, ради которой граждане объединяются на основе общности интересов и без образования юридического лица.

В этой связи прекращение деятельности общественной организации как юридического лица и исключение его из ЕГРЮЛ не является ограничением или нарушением права граждан на объединение для совместного достижения общих целей. В то время как ликвидация общественной организации по решению суда в соответствии с положениями статьи 44 Закона об общественных объединениях означает запрет на его деятельность независимо от факта его регистрации.

В силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы государственной власти, обращающиеся в защиту государственных и общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Просит признать первичную профсоюзную организацию государственного учреждения Мотыгинский лесхоз Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по <адрес> Профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации (России) прекратившей деятельность в качестве юридического лица. Исключить сведения о Первичной профсоюзной организации государственного учреждения Мотыгинский лесхоз Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по <адрес> Профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации (России) из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени проведения судебного заседания, согласно ходатайства, на удовлетворении исковых требований настаивают, просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3с исковыми требованиями согласна.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.

Согласно абз.4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), с момента государственной регистрации Организации ее постоянно действующий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

В соответствии с абз. 4 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), общественное объединение обязано:

    ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

Установлено, что Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> является территориальным органом федерального органа исполнительной власти - Министерства юстиции Российской Федерации и действует на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с вышеуказанным Положением Управление осуществляет функции по государственной регистрации некоммерческих организаций и контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты> внесена запись о первичной профсоюзной организации государственного учреждения Мотыгинский лесхоз Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по <адрес> Профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации (России), как о юридическом лице, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 24 №.

Согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению, вышеуказанная организация зарегистрирована в ведомственном реестре некоммерческих организаций за номером <данные изъяты>

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по <адрес>, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и <адрес>м: место нахождения Организации - <данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>.

Учитывая, что организация как юридическое лицо обладает специальной правоспособностью, на нее действующим законодательством возложено исполнение определенных обязанностей, в том числе по информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, а именно: о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, периодичность предоставления указанных сведений - ежегодная..

В нарушение требований абз. 4 части 1 статьи 29 «Закона об общественных объединениях» первичная профсоюзная организация государственного учреждения Мотыгинский лесхоз Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по <адрес> Профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации (России), не представила в Управление ежегодную информацию о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения и названия постоянно действующего руководящего органа организации, данных о руководителе организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ (должность в организации в соответствии с уставом; фамилия, имя, отчество; место жительства (регистрации); паспортные данные за период с 2003 - 2011 гг., то есть неоднократно.

Таким образом, неисполнение вышеперечисленных обязанностей в установленные законом сроки, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо обстоятельств и является прямой и непосредственной обязанностью Организации, неисполнение обязанностей является основанием для признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключения ее из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Первичной профсоюзной организации государственного учреждения Мотыгинский лесхоз Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по <адрес> Профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Первичной профсоюзной организации государственного учреждения Мотыгинский лесхоз Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по <адрес> Профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать первичную профсоюзную организацию государственного учреждения Мотыгинский лесхоз Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по <адрес> Профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации (России) прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о Первичной профсоюзной организации государственного учреждения Мотыгинский лесхоз Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по <адрес> Профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации (России) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий:                          Кожокарь Т.А.