Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Самара 29 ноября 2018 года
Красноглинский районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,
при секретаре Салмановой А.В.,
с участием представителя истцов Палухиной М.Ю.,
представителя ответчиков Фоминой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2468/2018 по исковому заявлению Потапенко Н.Г., Радаевой Л.В., Куваева М.А. к администрации г.о. Самара, департаменту управлению имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Истцы Потапенко Н.Г., Радаева Л.В., Куваев М.А. обратились в суд с иском к администрации г.о. Самара, департаменту управлению имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований истцы указали, что по обращению в досудебном порядке распоряжением № 491 от 11.07.2018 департамента управлению имуществом г.о. Самара отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка государственная собственность, на который не разграничена, и который предстоит образовать площадью 2 052 кв.м, для размещения индивидуального жилого дома (дом пригодный для постоянного проживания высотой не выше трех наземных этажей), относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.
Указанный земельный участок был предоставлен семье Пронькиных, на котором в 1948 году был возведен жилой дом. После смерти Пронькина Г.В. в наследство вступили: Мельникова Н.Г., Куваева Р.Г., Потапенко А.Г. В настоящее время собственниками жилого дома являются: после смерти Мельниковой Н.Г. – дочь Радаева Л.В. в размере 1/3 доли в праве собственности, после смерти Куваевой Р.Г. – сын Куваев М.А. в размере 1/3 доли в праве собственности, после смерти Потапенко А.Г. – муж Потапенко Н.Г. в размере 1/3 доли в праве собственности.
Истцы, ссылаясь на земельное законодательство, действующее на момент создания жилого дома, с учетом уточнений просят суд признать право собственности за Куваевым М.А. на 1/3 долю в праве общей долевой собственности земельного участка, площадью 2004 кв.м, назначение – земли населенных пунктов, использование – под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, за Радаевой Л.В. на 1/3 долю в праве общей долевой собственности земельного участка, площадью 2004 кв.м, назначение – земли населенных пунктов, использование – под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, за Потапенко Н.Г. на 1/3 долю в праве общей долевой собственности земельного участка, площадью 2004 кв.м, назначение – земли населенных пунктов, использование – под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
Х |
Y |
Х |
Y | |||
н1 |
417 691,71 |
1353 330,32 |
н1 |
30375,21 |
-17720,58 | |
н2 |
417 696,46 |
1353 310,18 |
н2 |
30380,28 |
-17740,65 | |
н3 |
417 712,76 |
1 353 287,93 |
н3 |
30396,90 |
-17762,66 | |
н4 |
417 721,12 |
1353 289,41 |
н4 |
30405,24 |
-17761,05 | |
н5 |
417 732,83 |
1 353 290,80 |
н5 |
30416,91 |
-17759,49 | |
н6 |
417 746,55 |
1353 292,18 |
н6 |
30430,62 |
-17757,92 | |
н7 |
417 746,30 |
1353 307,17 |
н7 |
30430,15 |
-17742,92 | |
н8 |
417 746,35 |
1353 318,29 |
н8 |
30430,03 |
-17731,80 | |
н9 |
417 747,51 |
1353 333,78 |
н9 |
30430,96 |
-17716,29 | |
н10 |
417 730,20 |
1353 332,71 |
н10 |
30413,67 |
-17717,62 | |
н1 |
417 691,71 |
1353 330,32 |
н1 |
30375,21 |
-17720,58 |
На основании определения Красноглинского районного суда г. Самары от 13.11.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, привлечены министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среди и природопользования Самарской области, отдел водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского БВУ.
Истцы в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В судебном заседании представитель истцов Палухина М.Ю., действующая на основании доверенностей, заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить иск по основаниям, изложенным в нем.
Представитель ответчиков администрации г.о. Самара и департамента управления имуществом г.о. Самара Фомина Е.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку площадь испрашиваемого земельного участка превышает максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, то есть более 0,15 гектара, то есть основания отказа в предоставлении земельного участка во внесудебном порядке в настоящее время не отпали и не изменились.
Третьи лица администрация Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, Управление Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среди и природопользования Самарской области, отдел водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского природопользования Самарской области, администрация Красноглинского внутригородского района г.о. Самара о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.
В отзыве представитель администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара указывает на отсутствие нарушений их прав и законных интересов, рассмотрение заявленного спора оставлено на усмотрение суда.
Выслушав явившихся лиц, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.
На основании п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Исключительное право на приобретение в собственность земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Статьей 1 Земельного кодекса РФ закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которой, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Аналогичное положение содержится и в п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ, согласно которой при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
В силу п. 4, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (п. 9.1 ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ).
Согласно п. 8 Закона Самарской области № 94-ГД «О земле» от 11 марта 2005 года расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.
Положением «О земельных распорядках в городах», утвержденным Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 13.04.1925, установлено, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим... права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым... владельцам (примечание 2 к пункту 15).
В соответствии с п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Согласно статье 33 «Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик», утвержденных Законом СССР от 13.12.1968 № 3401-УП «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик», действовавший с 01.07.1969 до 15.03.1990 (до издания Постановления Верховного Совета СССР от 28.02.1990 № 1252-1 «О введении в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле»), на землях городов при переходе права собственности на строения переходит также и право пользования земельным участком или его частью, в порядке, установленном законодательством союзных республик.
В соответствии со статьей 87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970 (действовавший с 01.12.1970 до 25.04.1991), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.
В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 25.04.1991 № 1103-1 (действовавший с 25.10.1991 до 10.11.2001), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.
Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.
В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю», утратившим силу с 25.02.2003, установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 и ст. 13 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» максимальный и минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет: для индивидуального жилищного строительства - 0,1 гектара и 0,06 гектара соответственно.
Согласно пунктам 11, 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ приватизации не подлежат только земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которых на спорном земельном участке нет.
В соответствии с положениями ст. 62.4 Земельного кодекса РФ в случае, если правилами землепользования и застройки применительно к территориальной зоне установлен градостроительный регламент, допускающий размещение зданий, сооружений, размещение которых в лесопарковых зеленых поясах запрещается в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 настоящей статьи, или если осуществляется перевод земель лесного фонда, включенных в лесопарковые зеленые пояса, в земли иных категорий, земли и земельные участки, расположенные в границах указанной территориальной зоны, и земли, в отношении которых осуществляется указанный перевод, подлежат исключению из границ лесопарковых зеленых поясов с учетом требований пункта 9 статьи 62.2 настоящего Федерального закона (пункт 5).
Земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до 1 января 2016 года и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи (пункт 7).
Судом установлено и из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, построен в 1963 году, по состоянию на 1982 год, момент инвентаризации, фактическая площадь участка составляла 1835,3 кв.м. Домовая книга на проживающих в <адрес> была начата 15.11.1963 года, домовладельцем значился Пронькин Г.И.
Согласно выписки из похозяйственной книги от 05.12.2008 года Пронькину Г.И. принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1835,3 (в сотых га), расположенный по адресу: <адрес>, назначение земельного участка для приусадебного хозяйства, о чем в похозяйственной книге № 15 за 1983-1985 гг. л/с 214, № 4 за 1986-1990 г.г. л/с № 114 Прибрежным поселковым Советом народных депутатов Красноглинского района г. Куйбышева 01.01.1983-01.06.1988 сделаны записи.
Из справки от 02.06.1993 года администрация п. Прибрежный не возражает по уточнению землеустроителем площади земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>, которая фактически составила 1903,7 кв.м.
В материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, содержатся документы:
технические паспорта на жилой дом,
справка Прибрежного поселкового Совета народных депутатов <адрес> от 30.06.1986 года о том, что за Пронькиным Г.И., умершим 27.08.1985 года, числится жилой одноэтажный дом в селе Задельное, ул. Набережная, д. 5, Красноглинского района г. Куйбышев, на земельном участке 1835, 3 кв.м,
регистрационное удостоверение на домовладение, выданное Пронькину И.Г.,
свидетельство о праве на наследство по завещанию наследниками имущества умершего Пронькина Г.И., являются Мельникова Н.Г., Куваева Р.Г., Потапенко А.Г., в равных долях домовладения, находящегося в <адрес>, на земельном участке мерою 1200 кв.м.
После смерти 29.09.2010 года Мельниковой Н.Г., её дочь Радаева Л.В. вступила в права наследства на 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 50,9 кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 19.07.2016 года, выданного нотариусом Красноярского района Самарской области Портновой О.А. и зарегистрировано в реестре за № 1-1696, о чем имеется запись о регистрации права № от 03.08.2016 года.
Куваев М.А. после смерти супруги Куваевой (добрачная фамилия Пронькиной) Р.Г. 17.03.1993 года и сына Куваева Е.М. унаследовал 1/3 доли в праве общей долевой собственности домовладения по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от 18.10.2017 года, выданного нотариусом г. Тольятти Самарской области Сидориной И.Г., зарегистрировано в реестре № 4-2435, и от 04.04.2018 года нотариуса Юзеевой Н.М., зарегистрированного в реестре № 63/196-н/63-2018-1-326, о чем имеется запись о регистрации права № от 23.05.2018 года.
После смерти Потапенко А.Г. – муж Потапенко Н.Г. вступил в права наследства на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 50,90 кв.м, что подтверждается свидетельством о праве наследования по закону от 18.07.2017 года, выданным нотариусом г. Самара Уваровой Г.Е., зарегистрировано в реестре № 2-1146, о чем имеется запись регистрации права № от 06.09.2017 года.
Заключением № 4/2 от 01.08.2012 комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 « О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком и хозяйственными постройками на территории Красноглинского внутригородского района г.о. Самара по заявлению Потапенко А.Г. принято решение о подтверждении создания на земельном участке жилого дома, распложенного по адресу: <адрес>, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1; подтверждено фактическое пользование земельным участком по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, с. Задельное, ул. Набережная, д. 5.
С целью оформления прав на земельный участок под жилым домом, принадлежащим истцам на праве долевой собственности, Куваев М.А., Потапенко Н.Г., Радаева Л.В. обращались в органы местного самоуправления.
Распоряжением от 11.07.2018 года № 491 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 2 052 кв.м, для размещения индивидуального жилого дома (дом пригодный для постоянного проживания высотой не выше трех надземных этажей), относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в муниципальных района (городских округов) с численностью населения от 100 тысяч человек составляет 0,15 гектара.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Деревянко О.Н. и Курицына Т.М. показали, что истцы на протяжении своей жизни пользуются и владеют жилым домом по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке, используемом в целях подсобного хозяйства, огорода, со слов Пронькина И.Г. площадью 2000 кв.м. Участок в настоящих границах существует более 60 лет. Границы земельного участка не перемещались и не изменялись, споров по границам участка со смежными землепользователями не возникало.
Судом принимаются в качестве доказательств показания указанных свидетелей, поскольку ими даны пояснениями по обстоятельствам, очевидцами которых они являлись, заинтересованности в настоящем споре не усматривается.
Таким образом, судом установлено, что жилой дом, принадлежащий истцу, построен до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», право собственности возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, и расположен на испрашиваемом земельном участке, используемом по назначению.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненного кадастровым инженером Вдовиной М.Н., площадь испрашиваемого земельного участка составляет 2004 кв.м. При этом в схеме отражено описание границ испрашиваемого земельного участка (сведения о характерных точках границ в двух системах координат), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, споров по границам испрашиваемого земельного участка не имеется, что подтверждено актом согласования границ и показаниями свидетелей.
Из заключения кадастрового инженера Вдовиной М.Н. следует, что в результате геодезических работ установлена фактическая площадь земельного участка 2004 кв.м, что больше площади земельного участка указанной в справке от 02.06.1993 года, выданной администрацией п. Прибрежный на 100,3 кв.м. Увеличение площади земельного участка не противоречит Федеральному закону от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О кадастровой деятельности». Фактически земельный участок расположен в границах кадастрового квартала 63:01:0345003 в границах зоны Ж-1 в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.
Согласно выписки из ИСОГД, представленной департаментом градостроительства г.о. Самара от 08.11.2018 № 05-01-01/12339-0-1, земельный участок по адресу: <адрес>, в испрашиваемых границах в соответствии с решением Думы г.о. Самара от 20.09.2016 № 125 «О внесении изменений в Правила застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденные Постановлением Самарской городской Думы от 26.042001 № 61», земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), имеется ограничение в виде охранной зоне инженерных коммуникаций, не принадлежит территории общего пользования, часть участка находится в границах Ново-Буянского, Красноярского, Волжского лесничества (лесфонд). Испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах противопожарной защиты зоны лесов.
Согласно информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 09.11.2018 № 22421 при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точках границ земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу в соответствии с представленным каталогом координат, пресечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено, расположен относительно справочного слоя «лес», внесенного в ЕГРН по информации министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самраской области от 02.07.2015 вх. № 31452.
По сообщению министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 12.11.2018 года испрашиваемый земельный участок находится в пределах земель водного фонда Саратовского водохранилища, частично относится к землям лесного фонда и находится в квартале 143 Задельненского участкового лесничества Ново-Буянского лесничества.
Тогда как заключением кадастрового инженера не установлено отнесения испрашиваемого земельного участка к лесному фонду и водному объекту. Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили существование участка в заявленных границах более 15 лет и отсутствие каких-либо лесных насаждений и водных объектов.
В соответствии с положениями ст. 62.4 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если правилами землепользования и застройки применительно к территориальной зоне установлен градостроительный регламент, допускающий размещение зданий, сооружений, размещение которых в лесопарковых зеленых поясах запрещается в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 настоящей статьи, или если осуществляется перевод земель лесного фонда, включенных в лесопарковые зеленые пояса, в земли иных категорий, земли и земельные участки, расположенные в границах указанной территориальной зоны, и земли, в отношении которых осуществляется указанный перевод, подлежат исключению из границ лесопарковых зеленых поясов с учетом требований пункта 9 статьи 62.2 настоящего Федерального закона (пункт 5).
Земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до 1 января 2016 года и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи (пункт 7).
Сведения в ЕГРН о наличии справочного слоя «Лес» внесены 02.07.2015 года, то есть после образования спорного участка. Исходя из не предоставления привлеченными к участию в деле по инициативе суда третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования, доказательств о наличии препятствий к признанию за истцами права собственности на земельный участок, частично расположенный в Задельненском участковом лесничестве Ново-Буянского лесничества, и в пределах земель водного фонда Саратовского водохранилища, не препятствует в удовлетворении заявленных требований.
Из смысла вышеуказанного законодательства следует, что в случае расположения земельного участка, право на которое возникло до 01.01.2016 года, с разрешённым видом использования индивидуальные жилые дома, полностью или частично в лесопарковом зеленом поясе подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса.
Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, учитывая, что спорный земельный участок сформирован как самостоятельный объект права до 01.01.2016 года, имеет площадь, индивидуально-определенные признаки в виде описания местоположения границ на местности 15 и более лет, находится в территориальной зоне – зоне застройки индивидуальными жилыми домами, ограничения в использовании отсутствуют, является предметом гражданско-правового оборота, границы участка не пересекают границы иных земельных участков, к истцам, как к собственникам жилого дома, перешло право на спорный земельный участок, суд считает, что исковые требования о признании права собственности Потапенко Н.Г., Радаевой Л.В., Куваева М.А. на земельный участок подлежат удовлетворению.
Судом не принимаются во внимание доводы представителя ответчиков о незаконности заявленных требований по основаниям, изложенным в распоряжении от 11.07.2018 № 491, поскольку установлено, что испрашиваемый земельный участок индивидуализирован, так как имеет индивидуально-определенные признаки в виде описания местоположения границ, площадь, в связи с чем, может выступать предметом гражданско-правового оборота, границы участка не пересекают границы иных земельных участков.
Истцы являются правообладателями жилого дома, право собственности никем не оспорено, следовательно к ним перешло право на земельный участок. Как видно из имеющихся в материалах дела сведений, площадь земельного участка с 1983 года составляла более 1500 кв.м, что больше максимального размера, установленного ныне действующим законодательством. По фактическим измерениям площадь земельного участка составляет 2004 кв. м, что является допустимым.
В нарушении положений статьи 56 ГПК РФ доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставление другим лицам, спорного земельного участка не принималось.
Истцы предпринимали меры ко внесудебному разрешению спора, однако в административном порядке был получено отказан в предоставлении испрашиваемого земельного участка.
Исходя из установленных обстоятельства, не предоставления участниками процесса доказательств в подтверждении заявленных возражений о наличии препятствий к признанию за истцами права собственности на земельный участок, судом доводы представителя ответчиков во внимание не принимаются.
Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что заявленные истцами требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Потапенко Н.Г., Радаевой Л.В., Куваева М.А. к администрации г.о. Самара, департаменту управлению имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать право собственности Потапенко Н.Г. на 1/3 долю в праве общей долевой собственности земельного участка, площадью 2004 кв.м, назначение – земли населенных пунктов, использование – под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
Х |
Y |
Х |
Y | |||
н1 |
417 691,71 |
1353 330,32 |
н1 |
30375,21 |
-17720,58 | |
н2 |
417 696,46 |
1353 310,18 |
н2 |
30380,28 |
-17740,65 | |
н3 |
417 712,76 |
1 353 287,93 |
н3 |
30396,90 |
-17762,66 | |
н4 |
417 721,12 |
1353 289,41 |
н4 |
30405,24 |
-17761,05 | |
н5 |
417 732,83 |
1 353 290,80 |
н5 |
30416,91 |
-17759,49 | |
н6 |
417 746,55 |
1353 292,18 |
н6 |
30430,62 |
-17757,92 | |
н7 |
417 746,30 |
1353 307,17 |
н7 |
30430,15 |
-17742,92 | |
н8 |
417 746,35 |
1353 318,29 |
н8 |
30430,03 |
-17731,80 | |
н9 |
417 747,51 |
1353 333,78 |
н9 |
30430,96 |
-17716,29 | |
н10 |
417 730,20 |
1353 332,71 |
н10 |
30413,67 |
-17717,62 | |
н1 |
417 691,71 |
1353 330,32 |
н1 |
30375,21 |
-17720,58 |
Признать право собственности Радаевой Л.В. на 1/3 долю в праве общей долевой собственности земельного участка, площадью 2004 кв.м, назначение – земли населенных пунктов, использование – под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
Х |
Y |
Х |
Y | |||
н1 |
417 691,71 |
1353 330,32 |
н1 |
30375,21 |
-17720,58 | |
н2 |
417 696,46 |
1353 310,18 |
н2 |
30380,28 |
-17740,65 | |
н3 |
417 712,76 |
1 353 287,93 |
н3 |
30396,90 |
-17762,66 | |
н4 |
417 721,12 |
1353 289,41 |
н4 |
30405,24 |
-17761,05 | |
н5 |
417 732,83 |
1 353 290,80 |
н5 |
30416,91 |
-17759,49 | |
н6 |
417 746,55 |
1353 292,18 |
н6 |
30430,62 |
-17757,92 | |
н7 |
417 746,30 |
1353 307,17 |
н7 |
30430,15 |
-17742,92 | |
н8 |
417 746,35 |
1353 318,29 |
н8 |
30430,03 |
-17731,80 | |
н9 |
417 747,51 |
1353 333,78 |
н9 |
30430,96 |
-17716,29 | |
н10 |
417 730,20 |
1353 332,71 |
н10 |
30413,67 |
-17717,62 | |
н1 |
417 691,71 |
1353 330,32 |
н1 |
30375,21 |
-17720,58 |
Признать право собственности Куваева М.А. на 1/3 долю в праве общей долевой собственности земельного участка, площадью 2004 кв.м, назначение – земли населенных пунктов, использование – под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
Х |
Y |
Х |
Y | |||
н1 |
417 691,71 |
1353 330,32 |
н1 |
30375,21 |
-17720,58 | |
н2 |
417 696,46 |
1353 310,18 |
н2 |
30380,28 |
-17740,65 | |
н3 |
417 712,76 |
1 353 287,93 |
н3 |
30396,90 |
-17762,66 | |
н4 |
417 721,12 |
1353 289,41 |
н4 |
30405,24 |
-17761,05 | |
н5 |
417 732,83 |
1 353 290,80 |
н5 |
30416,91 |
-17759,49 | |
н6 |
417 746,55 |
1353 292,18 |
н6 |
30430,62 |
-17757,92 | |
н7 |
417 746,30 |
1353 307,17 |
н7 |
30430,15 |
-17742,92 | |
н8 |
417 746,35 |
1353 318,29 |
н8 |
30430,03 |
-17731,80 | |
н9 |
417 747,51 |
1353 333,78 |
н9 |
30430,96 |
-17716,29 | |
н10 |
417 730,20 |
1353 332,71 |
н10 |
30413,67 |
-17717,62 | |
н1 |
417 691,71 |
1353 330,32 |
н1 |
30375,21 |
-17720,58 |
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04.12.2018 года.
Судья: п/п И.А. Щетинкина
Копия верна
Судья И.А. Щетинкина