Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-19500/2014 от 29.08.2014

Судья Дрепа М.В. дело № 33 – 19500/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 сентября 2014 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при секретаре Ткач И.И.,

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Алышевой Е.И. на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 30 июня 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алышева Е.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Росреестра по Краснодарскому краю в государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что постановлением Главы Администрации <...> от 19.11.1993г. <...> ей был предоставлен земельный участок, площадью 600 кв.м под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <...>.

Алышева Е.И. обратилась в Геленджикский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, однако, сообщением от 05.05.2014г. ей было отказано.

Алышева Е.И считает данный отказ неправомерным, в связи с чем, обратилась в суд с требованием о признании его незаконным, о возложении на Управление Росреестра по Краснодарскому краю обязанности по регистрации права собственности Алышевой Е.И. на земельный участок, расположенный по адресу: <...>.

Обжалуемым решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 30 июня 2014 года в удовлетворении вышеуказанных требований Алышевой Е.И. отказано.

С указанным решением суда не согласилась Алышева Е.И. и подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении ее требований, ссылаясь на то, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права. Кроме того, в материалах дела присутствуют доказательства надлежащего исполнения Алышевой Е.И. обязанности по предоставлению документов, необходимых для государственной регистрации прав.

В возражениях на апелляционную жалобу Алышевой Е.И. представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности < Ф.И.О. >5 считает обжалуемое решение суда законным, обоснованным и вынесенным на основании достаточных доказательств по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, выслушав Алышеву Е.И. и ее представителя по доверенности < Ф.И.О. >6, поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам, изложенным в жалобе, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации поселка Архипо-Осиповка от 19.11.1993г. <...> Алышевой Е.И. предоставлен земельный участок <...> по <...> (на поляне), площадью 600 кв.м, из земель поселкового Совета под строительство индивидуального жилого дома.

20.03.2014г. Алышева Е.И. в лице ее представителя < Ф.И.О. >6 обратилась в Геленджикский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, представив: заявление о государственной регистрации права, квитанцию об уплате государственной пошлины, доверенность, постановление Главы Администрации <...> от 19.11.1993г. № 595.

Сообщением Геленджикского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 05.05.2014г. <...> Алышевой Е.И. отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...> на основании абз. 10 п. 1 и п. 1.2 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 123-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в связи с непредставлением < Ф.И.О. >4 документов, необходимых для государственной регистрации прав.

Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, установлены статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 123-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При этом должны соблюдаться общие требования, предусмотренные статьями 16-18 данного Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 123-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является следующий документ:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997г. № 123-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено данным Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997г. № 123-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено данным Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

На основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 123-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (п. 1.2 ст. 20 Федерального закона).

Кроме того, как следует из положений Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч. 1, ч. 3, ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

В силу ст. 7 данного Федерального закона, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 16. Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

При постановке на учет объекта недвижимости орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета обязан выдать заявителю или его представителю кадастровый паспорт объекта недвижимости.

Судом установлено, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <...>, а в администрации МО город-курорт Геленджик отсутствует информация о предоставлении кому-либо данного земельного участка.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований Алышевой Е.И. следует признать законным и обоснованным, поскольку сообщение Геленджикского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы Алышевой Е.И.

Вывод суда первой инстанции основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального и процессуального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалобы о том, что Алышевой Е.И. представлены все необходимые документы для государственной регистрации права собственности на земельный участок судебная коллегия полагает несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену определения судом не допущено.

При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения, поскольку суд первой инстанции действовал в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 30 июня 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Алышевой Е.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи