Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-115/2020 от 24.08.2020

№13-115/2020 (2-640/2017)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02.09.2020г.                             город Каменск-Уральский

                                 Свердловская область

Судья Каменского районного суда Свердловской области О.В. Пономарева, рассмотрев в порядке части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации материал №13-115/2020 по заявлению Администрации Каменского городского округа Свердловской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда

и материалы гражданского дела №2-640/2017 по иску Прокурора Каменского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования «Каменский городской округ» о понуждении к совершению действий,

Установил:

Решением Каменского районного суда Свердловской области от 11.12.2017г., вступившим в законную силу 16.01.2018г., Администрация Муниципального образования «Каменский городской округ» обязана обеспечить в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу подготовить конкурсную документацию в соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона от 21.07.2005 года №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», на передачу права пользования объектами жилищно-коммунального комплекса - теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящимися в собственности МО «Каменский городской округ», переданных по договорам аренды муниципального имущества от 12.08.2017 года и 01.08.2017 года ООО «СибНа», по договору аренды от 30.08.2017 года МУСП «Каменская МТС».

Возбуждено исполнительное производство.

24.08.2020г. Администрация Каменского городского округа Свердловской области, в лице представителя Е.С. Яниной, обратилась в суд с заявлением о предоставлении ей отсрочки исполнения указанного решения суда до 31.12.2021г. со ссылкой на исключительный характер обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий.

Вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда рассмотрен в порядке ст. 203.1 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, без проведения судебного заседания.

Проверив материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.04.2006 N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При этом суд во всяком случае оценивает все представленные документы и доводы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.

В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" отмечено, что по смыслу ст. 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Исходя из анализа приведенных норм права, юридически значимым обстоятельством для решения вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда является установление таких обстоятельств, которые затрудняют исполнение либо препятствуют ему. Однако конкретного перечня обстоятельств, при которых суд может предоставлять отсрочку исполнения решения суда, законодательством не предусмотрено.

Поэтому с учетом разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, конкретных обстоятельств дела, баланса прав и законных интересов должника и взыскателя суд приходит к выводу о том, что заявителем представлены достаточные и объективные доказательства наступления исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, что является основанием для отсрочки исполнения решения.

Так, представителем заявителя Е.С. Яниной приведены убедительные и достаточные доводы и обоснования, из которых следует, что в целях исполнения судебного решения ответчиком принимаются меры и осуществляются мероприятия, на выполнение которых требуется определенное время. В обоснование заявления ею представлены документы, подтверждающие проведение мероприятий по подготовке документации.

С учетом вышеизложенного, объема необходимых к выполнению мероприятий суд считает, что достаточным для исполнения решения суда будет срок до 01.06.2021г.

Руководствуясь ст. 203.1, 434, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

Заявление Администрации Каменского городского округа Свердловской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворить.

Предоставить Администрации МО Каменский городской округ отсрочку исполнения решения Каменского районного суда Свердловской области от 11.12.2017г. по гражданскому делу №2-640/2017 по иску Прокурора Каменского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования «Каменский городской округ» о понуждении к совершению действий

Настоящее определение высылать лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня его вынесения.

На определение суда может быть подана частная жалоба.

Судья Каменского районного суда

Свердловской области                             О.В. Пономарева