УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0013-01-2021-005700-62
Судья Кудряшева Н.В. Дело № 33-4815/2021
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 21 декабря 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Камаловой Е.Я., Костенко А.П.,
при секретаре Туктаровой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1912/2021 по апелляционной жалобе представителя Кочеткова Михаила Геннадьевича – Дергачевой Любови Александровны на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 3 сентября 2021 года, по которому постановлено:
в
удовлетворении уточненных исковых
требований Кочеткову Михаилу
Геннадьевичу к Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда о признании незаконным увеличение
размера арендной платы по
договору аренды земельного участка от
09.09.2020 ***, отказать.
Заслушав доклад судьи Камаловой Е.Я., пояснения представителя Кочеткова М.Г. – Дергачевой Л.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Кочетков
М.Г. обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом города Димитровграда
о признании незаконным увеличения
размера арендной платы по договору
аренды земельного участка.
В обоснование требований указано, что истец
является соарендатором части земельного участка с кадастровым номером ***
(общая площадь участка 10277 кв.м), расположенного по адресу: ***
Истец арендует 7899 кв.м по договору
аренды от 09.09.2020 ***, заключенному с Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда,
который зарегистрирован в установленном порядке 26.11.2020. Срок договора
аренды - до 03.08.2069.
Согласно условиям заключенного договора,
арендная плата для землепользователя Кочеткова М.Г. за 2020 год составляет 5433 руб. 26 коп. ежемесячно,
размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем
порядке не чаще одного раза в год. Соответственно до 25.11.2021 года арендная плата не может пересматриваться арендодателем.
В мае 2021 года Кочетковым М.Г. в Комитете по управлению имуществом города Димитровграда
было получено дополнительное соглашение (с приложением № 1 и № 2) о внесении
изменений в договор аренды земельного
участка, подписанное со стороны ответчика, согласно которому за 2020 год размер
арендной платы увеличился до 12 168 руб. 51 коп. за июль 2020 года, а
начиная с августа по декабрь 2020 года, до 20 956 руб. 87 коп. ежемесячно.
Считает, что размер арендной платы
необоснованно пересмотрен арендодателем в сторону ее увеличения, до 25.11.2021 включительно
арендная плата не может быть пересмотрена по любым основаниям. Истец направлял досудебную претензию 21 мая
2021 года, от ответчика получен ответ о
законности увеличения арендной платы.
Истец просил признать незаконным увеличение размера
арендной платы по договору аренды земельного
участка от 9 сентября 2020 года *** формализованное в приложениях № 1 и 2 дополнительного
соглашения, подписанного Комитетом по управлению имуществом города
Димитровграда.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Семяшкина Л.А.
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Кочеткова М.Г. – Дергачева Л.А. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение.
В обоснование жалобы указывает, что судом первой инстанции не дана надлежащая оценка доводам истца о нарушении ответчиком условий заключенного договора в части пересмотра размера арендной платы ранее установленного договором срока.
Не соглашается с выводом суда о том, что изменение арендной платы за 2020 год связано с исправлением арифметической ошибки, допущенной при заключении договора. Должностным лицом ответчика при заключении договора был неверно указан вид разрешенного использования земельного участка, и как следствие, был неверно произведен расчет ежемесячной суммы арендной платы. Однако считает, что данное обстоятельство не должно иметь юридического значения и правовых последствий для истца.
Ссылаясь на положения пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса РФ, считает, что любое изменение арендной платы по договору возможно по истечении одного года, в рассматриваемом случае с 26 ноября 2021 года.
Отмечает, что государственная кадастровая оценка проводится не чаще одного раза в три года. Результаты государственной кадастровой оценки спорного земельного участка утверждены в 2020 году. Однако, согласно пояснениям ответчика, кадастровая стоимость земельного участка была изменена дважды в сторону уменьшения за период с мая по сентябрь 2021 года. Считает, что причины указанного изменения неизвестны и документально не подтверждены.
В возражениях относительно апелляционной жалобы Комитет по управлению имуществом города Димитровграда просит отказать в ее удовлетворении.
Представитель Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда, третье лицо Семяшкина Л.А., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Из дела следует, что 9 сентября 2020 года между Комитетом по управлению имуществом г. Димитровграда (арендодателем) и Кочетковым М.Г., Семяшкиной Л.Г. (соарендаторы) заключен договор аренды земельного участка, площадью 10 277 кв.м, пропорционально долям в праве общей долевой собственности на расположенное на нем здание, с кадастровым номером ***, из состава земель населенных пунктов, находящегося по адресу: ***, с видом разрешенного использования – развлечения, в границах, указанных на плане участка. Договор заключен на срок до 3 августа 2069 года.
На основании пункта 3.1 договора размер арендной платы определяется в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 29.11.2012 № 560-II «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 № 510», постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 №21-II «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Ульяновской области», решением Городской Думы г.Димитровграда Ульяновской области от 27.10.2010 № 38/517, от 30.11.2011 № 60/756.
По условиям договора аренды Кочеткову М.Г. в аренду передан земельный участок площадью 7899 кв.м.
Согласно п.3.2 договора аренды размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, в связи с изменением порядка определения размера арендной платы и видов разрешенного использования и иными, предусмотренными договором и действующим законодательством обстоятельствами.
Договор аренды, заключенный между сторонами, зарегистрирован в установленном порядке 25.11.2020.
На момент заключения договора аренды сторонами подписано Приложение №2 к договору аренды, согласно которому размер ежемесячной арендной платы за 2019 год составил - 5433 руб. 26 коп., за 2020 год – 5433 руб.
Комитетом по управлению имуществом г. Димитровграда в адрес истца в мае 2021 года направлено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 09.09.2020 ***, в соответствии с которым предполагалось, что размер арендной платы за долю земельного участка, площадью 7899 кв.м, арендуемого Кочетковым М.Г., будет исчисляться, согласно Приложениям 1, 2 к настоящему соглашению. Дополнительное соглашение вступает в законную силу с 14.07.2020.
В соответствии с приложениями *** арендная плата за 2020 год с августа 2020 года составляет 20 956 руб. 87 коп. ежемесячно до конца 2020 года, за 2021 год - 70 042 руб. 05 коп. в месяц.
Как установлено судом, предложение ответчика об изменении размера арендной платы на 2020 год было связано с обнаружением несоответствия примененного при расчете арендной платы поправочного коэффициента виду разрешенного использования земельного участка (был применен коэффициент 0,7 вместо 2,7).
Окончательное предложение о заключении дополнительного соглашения об изменении арендной платы на 2021 год было связано с изменением кадастровой стоимости земельного участка.
Данное дополнительное соглашение истцом в добровольном порядке подписано не было, что сторонами при рассмотрении дела не оспаривалось.
На основании пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 2).
На основании статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Как следует из дела, на момент его рассмотрения ответчиком Комитетом по управлению имуществом г. Димитровграда в одностороннем порядке изменения в заключенный сторонами договор аренды не вносились, в судебном порядке ответчиком требования к истцу об изменении заключенного договора аренды не предъявлялись и не разрешались.
Соответственно, обязанность у Кочеткова М.Г. по внесению арендной платы за арендуемый земельный участок за 2020 год и за 2021 год в увеличенном размере не возникла.
Представитель истца Дергачева Л.А. в заседании суда апелляционной инстанции не отрицала, что до настоящего времени изменения в заключенный сторонами договор аренды в одностороннем порядке не внесены.
В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление факта нарушения субъективного материального права истца ответчиком.
Избрание судебного способа защиты и средства защиты является правом заинтересованного лица (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), однако реализация данного права безусловную обязанность суда по защите заявленного заинтересованным лицом права (интереса) не предопределяет.
Правомерным избранный судебный способ защиты может быть признан тогда и постольку, когда и поскольку подтверждено законное обладание прибегнувшим к судебной защите лицом действительными правами (законным интересом) и установлен факт нарушения (угрозы нарушения) прав (интереса) законного обладателя средствами и способами, указанными заинтересованным лицом в качестве неправомерных.
Между тем из дела обстоятельств нарушения прав Кочеткова М.Г. ответчиком не усматривается.
Учитывая, что нарушения прав Кочеткова М.Г. на момент рассмотрения дела не установлено, изменения в договор в одностороннем порядке не внесены, требований о внесении арендной платы в ином размере в установленном законом порядке к истцу не заявлено, вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных им требований суд апелляционной инстанции считает правильным.
Вместе с тем, судебная коллегия отмечает, что п.3.2 договора аренды предусматривает возможность пересмотра арендодателем размера арендной платы в одностороннем порядке не чаще одного раза в год в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.
Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка.
Правила проведения государственной кадастровой оценки земель утверждены постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель».
Согласно п. 10 данных Правил, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.
На основании распоряжения Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 01.11.2019 №2507-од «О проведении государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов У░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20.10.2020 № 241-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 26 869 559 ░░░. 33 ░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░*** 07.07.2021, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *** ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 033 055 ░░░. 85 ░░░., ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2021 ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░. ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 41 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.