Решение по делу № 2-1210/2013 ~ М-1423/2013 от 23.10.2013

Дело № 2-1207/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«1» ноября 2013 г.                                                                           г. Курганинск

                                                                                                     Краснодарского края

Судья Курганинского районного суда                                         Любаков А.П.

при секретаре                                                                                  Ильиной И.П.

с участием помощника прокурора Курганинского района        Табеловой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям администрации муниципального образования Курганинский район об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю о взыскании исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Курганинский район обратилась в суд с заявлениями об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю о взыскании исполнительского сбора от 3 октября 2013 года по исполнительным производствам № 23846/13/47/23, №23851/13/47/23, №23850/13/47/23, №23820/13/47/23, №23848/13/47/23, №23843/13/47/23, №23829/13/47/23, №23831/13/47/23, №23837/13/47/23, №23816/13/47/23.

В обоснование указав, что постановлениями судебного пристава-исполнителя от 19 сентября 2013 года возбуждены исполнительные производства в отношении должника администрации муниципального образования Курганинский район об обеспечении жильем в пользу взыскателей <...>. Постановления были получены должником 26 сентября 2013 года. Пунктом 2 резолютивной части постановлений установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований. Письмом от 1 октября 2013 года должник сообщил судебному приставу о проделанной работе по обеспечению жильем детей сирот и сроках. Вместе с тем постановлениями судебного пристава-исполнителя от 3 октября 2013 года, по причине неисполнения должником установленного 5-ти дневного срока, для добровольного исполнения требований с администрации муниципального образования Курганинский район взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 рублей, по каждому исполнительному производству.

Должник считает постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным и нарушающими права. Должником ранее неоднократно принимались меры по приобретению жилья для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, объявлялись открытые аукционы на приобретение жилья. Однако в Муниципальном образовании Курганинский район, на первичном рынке не имеется благоустроенных жилых помещений, отвечающих всем санитарным и техническим требованиям. На территории муниципального образования ведется строительство нового благоустроенного жилья в виде многоквартирных домов.

В судебном заседании, представитель должника, по доверенности Овсянников Р.В. поддержал заявление и просит суд постановления судебного пристава-исполнителя признать недействительными и отменить, а также приостановить исполнительное производство по делу до вступление решения суда в законную силу.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Антонян К.А. считает заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению. В обоснование возражений указала, что постановлениями судебного пристава-исполнителя от 19 сентября 2013 года были возбуждены исполнительные производства в отношении должника администрации муниципального образования Курганинский район об обеспечении жильем в пользу взыскателей <...>

Пунктом 2 резолютивной части постановлений установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований. Постановления были получены должником 25 сентября 2013 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Постановления о взыскании исполнительского сбора от 3 октября 2013 года, были вынесены в соответствии с положениями ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", т.к. исполнительный документ должником в срок установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Взыскатели в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд считает, что оснований для признания постановлений судебного пристава-исполнителя недействительными и их отмене нет, при этом требование о приостановлении исполнительных производств, до вступления решения суда в законную силу, подлежит удовлетворению.

Решениями Курганинского районного суда, вступившими в законную силу 7 февраля 2012 года, удовлетворены иски прокурора Курганинского района, в интересах лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к администрации муниципального образования Курганинский район об обязании предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю от 19 сентября 2013 года возбуждены исполнительные производства в отношении должника администрации муниципального образования Курганинский район об обеспечении жильем в пользу взыскателей <...> Пунктом 2 резолютивной части постановлений установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований.

Постановления были получены должником 25 сентября 2013 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 3 октября 2013 года, по причине неисполнения должником установленного 5-ти дневного срока, для добровольного исполнения требований с администрации муниципального образования Курганинский район взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 рублей, по каждому исполнительному производству.

Согласно ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

Исполнительный документ должником в срок установленный для добровольного исполнения, не исполнен, как и не исполнен и в настоящее время. Доказательств подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа судебному приставу-исполнителю должником предоставлено не было.

Учитывая вышеуказанные установленные судом обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что судебным приставом-исполнителем правомерно вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в установленном законом размере.

Доводы заявителя о том, что им как должником ранее неоднократно принимались меры по приобретению жилья для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые оказались безрезультатными, не могут доказывать незаконность оспариваемых постановлений.

С даты вступления решений суда в законную силу прошло более 1 года и 8 месяцев.

Исполнение судебного решения, по смыслу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, следует рассматривать как элемент судебной защиты; защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется, что обязывает федерального законодателя создавать стабильную правовую основу для отношений в сфере исполнительного производства и не ставить под сомнение конституционный принцип исполнимости судебного решения.

До настоящего времени решения суда не исполнены, конституционный принцип исполнимости судебного решения, не обеспечен.

Должник, являющийся распорядителем поступивших из краевого бюджета субвенций в размере 88 921 900 рублей, мог и должен был предпринимать определенные меры направленные на исполнение решения суда.

При наличии определенных обстоятельств и уважительности причин неисполнения решения суда, должник должен был обратиться в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, в соответствии со ст. 203 ГПК РФ, чего сделано не было.

Требование о приостановлении исполнительных производств, до вступления решения суда в законную силу, подлежит удовлетворению, так как согласно пункту 3 части 1 статьи 39 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора исполнительное производство подлежит приостановлению судом.

Постановления о взыскании исполнительского сбора приняты к исполнению в рамках ранее возбужденных исполнительных производств № 23846/13/47/23, №23851/13/47/23, №23850/13/47/23, №23820/13/47/23, №23848/13/47/23, №23843/13/47/23, №23829/13/47/23, №23831/13/47/23, №23837/13/47/23, №23816/13/47/23 (пункт 3 постановлений от 3.10.2013 г.).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 225,441 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 23846/13/47/23, №23851/13/47/23, №23850/13/47/23, №23820/13/47/23, №23848/13/47/23, №23843/13/47/23, №23829/13/47/23, №23831/13/47/23, №23837/13/47/23, №23816/13/47/23, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 23846/13/47/23, №23851/13/47/23, №23850/13/47/23, №23820/13/47/23, №23848/13/47/23, №23843/13/47/23, №23829/13/47/23, №23831/13/47/23, №23837/13/47/23, №23816/13/47/23, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░), ░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░