Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2386/2011 ~ М-2339/2011 от 29.08.2011

Дело № 2-2386/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2011 года г. Красноярск

Кировский районный суд в составе:

председательствующего судьи Тыченко С.В.,

с участием:

представителя истца - администрации <адрес> Макова В.В., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

при секретаре Черных Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо исковому заявлению <адрес> в <адрес> к Алекберову Галиб Паша оглы о сносе временного сооружения,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в <адрес> обратилась в суд с исковыми требованиями к Алекберову Г.П.о. о сносе временного сооружения, павильона, общей площадью 50 кв.м., расположенного по адресу <адрес>. В обоснование иска указывает, что на земельном участке придомовой территории жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Алекберовым Галиб Паша оглы, размещено временное сооружение - павильон общей площадью 50 кв.м. Данный факт подтверждается актом обследования земельного участка составленного администрацией <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжения администрации <адрес> в <адрес> о разрешении размещения временного сооружения - павильона по вышеуказанному адресу в <адрес> каким-либо юридическим и физическим лицам не издавалось, что подтверждается справкой отдела архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ОМ № УВД по <адрес> была проведена проверка о незаконно расположенном павильоне по <адрес>, в результате которой, в отношении ответчика был составлен протокол по ст. 7.1. <адрес> «Об административных правонарушениях» № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, земельный участок, на котором установлено временное сооружение - павильон, общей площадью 50 кв.м., занят ответчиком самовольно, в нарушение установленного порядка размещения временных сооружений, предусмотренного вышеуказанным Постановлением администрации <адрес>. земельный участок используется не по назначению, в связи с этим, органы местного самоуправления, обладающие правом распоряжения земельными участками не могут использовать его по своему усмотрению. В соответствии с распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции №-р от ДД.ММ.ГГГГ), администрациям районов в городе Красноярске, делегированы полномочия выступать от имени администрации <адрес>, в интересах муниципального образования <адрес>, в качестве истцов по искам об устранении препятствий в пользовании земельными участками, а также о сносе самовольных построек, временных строений и сооружений, расположенных в пределах территории района города.

В судебном заседании представитель истца - администрации <адрес> Маков В.В., поддержал исковые требования, ссылаясь на указанные в исковом заявлении положения действующего законодательства.

Ответчик Алекберов Г.П.о. в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом по указанному в исковом заявлении адресу, а также с учетом информации отдела адресно-справочной работы <данные изъяты> краю.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, а также, с учетом позиции представителя истца, изъявившего согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, находит требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе потребовать устранения всяких нарушений его права.

В силу п. 10 ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие земельного кодекса РФ», до разграничения государственной собственности на землю, распоряжение указанными землями органами местного самоуправления осуществляется в пределах их полномочий.

В силу ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка может быть принуждено к исполнению обязанности по сносу незаконно возведенного строения, устранения других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 264 Гражданского кодекса РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Ст. 29 Земельного кодекса РФ предусматривает, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с Положением об администрации района в городе Красноярске, утвержденным распоряжением Главы города от ДД.ММ.ГГГГ №-р, администрация района в городе является территориальным подразделением администрации города и в сфере строительства, архитектуры и землепользования выдает разрешения на размещение на территории района временных сооружений в соответствии с правовыми актами города, осуществляет контроль за их установкой и содержанием.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке размещения временных сооружений на территории <адрес>. Главой 2 указанного Положения установлен порядок подготовки и согласования правовых актов на размещение временных сооружений (киосков). В соответствии с п. 2.8 указанного Положения руководитель администрации района в городе рассматривает представленные документы о размещении временного сооружения (киоск) и издает распоряжение о разрешении на его размещение. Пунктом 2.9 установлено, что данное распоряжение является основанием для установки сооружения и включения договора аренды земельного участка, либо в случаях, предусмотренных законодательством, договора безвозмездного срочного пользования земельного участком между заявителем и департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города на срок до одного года. Указанное Положение является обязательным для исполнения физическими и юридическими лицами, вне зависимости от их организационно-правовой формы.

Пунктом 1.15 данного Положения установлено, что органы, уполномоченные осуществлять муниципальный земельный контроль, выявляют факты размещения временных сооружений с нарушением требований указанного Положения, осуществляют обследование места размещения временного сооружения с составлением акта обследования и уведомляют его владельца о необходимости демонтажа временного сооружения, установленного с нарушением. <адрес> в городе, на территории которого находится временное сооружение, при получении соответствующих материалов вправе обратиться в суд, арбитражный суд с требованиями о демонтаже временного сооружения.

Судом установлено, что согласно акту о выявлении самовольного временного сооружения от 14.03.2011 года (л.д. 4) в связи с осуществлением муниципального контроля за использованием земель на территории <адрес> в <адрес>, комиссия выявила, что на территории <адрес> по адресу <адрес>, ответчик Алекберов Галиб Паша оглы разместил временное сооружение – павильон 50 кв.м., на земельном участке, не отведенном для этих целей, а также без соответствующих разрешений, а именно отсутствует распоряжение администрации <адрес> в <адрес> «О разрешении на размещение временного сооружения – павильон», предусмотренное п. 2.8. постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки начальника отдела архитектуры и строительства администрации <адрес> ФИО4 по данным отдела архитектуры и строительства разрешительные документы (распоряжение на размещение) на временное сооружение (павильон), расположенный на придомовой территории жилого дома <адрес> в <адрес>, администрацией <адрес> не выдавались. Указанное временное сооружение размещено самовольно (л.д.5).

Из сообщения зам. начальника ОМ № ФИО5, следует, что по сообщению, поступившему в ОМ № УВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ КУСП №, о незаконно расположенном павильоне по адресу <адрес>, проведена проверка, по результату которой в отношении Алекберова Галиба Паша оглы, 1972 года рождения, составлен административный протокол от 13.03.2011г. по ст. 7.1 <адрес> «Об административных правонарушениях» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8).

Из представленных документов следует, и не оспорено ответчиком, что акт о выявлении самовольного временного сооружения, расположенного по адресу <адрес>, свидетельствует о том, что временное сооружение – павильон, принадлежащий ответчику, размещен на земельном участке, не предоставленном ему для этой цели в соответствии с установленным действующим законодательством порядке, что подтверждается отсутствием распоряжения районной администрации о предоставлении земельного участка и заключенного с ответчиком договора аренды земельного участка.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом предоставлены доказательства отсутствия права пользования ответчика в отношении земельного участка, находящегося по адресу <адрес>, а ответчик возражений не представил, суд, на основании ст.56 ГПК РФ, обязывающей каждую сторону доказать свои требования и возражения, приходит к выводу о правомерности заявленного иска.

Таким образом, суд признает незаконным размещение временного сооружения (торгового павильона), расположенного по адресу <адрес>, который является временным сооружением, размещенным с нарушениями требований закона, в связи с чем, он подлежит демонтажу за счет Алекберова Г.П.о.

На основании изложенного ируководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Алекберова Галиб Паша оглы освободить земельный участок путем демонтажа временного сооружения – торгового павильона, расположенного по адресу <адрес> за счет собственных средств.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Красноярска заявление об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения при наличии уважительных причин неявки в судебное заседание.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение 10 дней с момента вынесения судебного решения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий С.В. Тыченко