Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2К-321/2016 ~ МК-294/2016 от 24.06.2016

Дело № 2К-321/2016

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.              <адрес>

        Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Исаковой В.П.,

при секретаре Рунец Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО4 (по доверенности),

представителя ответчика ФИО3 (по доверенности),

представителя третьего лица ФИО11 ФИО5 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО1 о прекращении права пользования земельным участком,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о прекращении права пользования земельным участком, в обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения земельного законодательства, в том числе законности нахождения в собственности иностранных граждан земельных участков, расположенных в приграничной территории. В ходе проверки установлено, что за ответчиком, являющимся гражданином иностранного государства - <адрес>, зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, на котором расположен многоквартирный жилой дом, собственником одной из квартир является ответчик. Истец просит прекратить право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером №

Представитель истца ФИО4 в суде исковые требования уточнила, просила обязать ответчика произвести отчуждение спорного земельного участка, в остальном требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что после представления прокурора <адрес> ответчику в мае ДД.ММ.ГГГГ было предложено переоформить земельный участок.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования не признает.

Представитель ответчика ФИО3 в суде исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что ФИО1, приходится ей матерью, действительно является гражданкой <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ она приобрела <адрес> по адресу <адрес>, периодически приезжает и живет в ней. В ДД.ММ.ГГГГ в администрации предложили оформить документы на земельный участок, на котором расположен дом. О том, что ФИО1 является гражданкой <адрес>, регистрирующие органы знали, но ничего не сказали. Просила в иске отказать.

Третье лицо - представитель ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие, пояснил, что земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для содержания многоквартирного жилого дома. Ответчику ФИО1 принадлежит доля в праве собственности на земельный участок, пропорционально размеру общей площади <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Запрет на преимущественное право покупки земельного участка иностранными гражданами - собственниками здания, сооружения, установлен ст. 15 ЗК РФ, но указанный запрет не распространяется на право аренды. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Даже в случае отчуждения земельного участка ответчик будет продолжать его использовать, для эксплуатации жилого помещения и будет являться фактическим владельцем. В связи с чем, оставили разрешение вопроса на усмотрение суда

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом характера спорного правоотношения к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены: ФИО9; ФИО10 и ФИО11

Третьи лица ФИО9; ФИО10 - извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.

В отзыве Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отдел в <адрес>, пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок (доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади квартиры) за ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванной квартиры. Земельный участок имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для содержания многоквартирного жилого дома, общая площадь <данные изъяты>м., расположен по адресу: <адрес>. Указав, что право собственности на спорный земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, и являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, возникает в соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ с момента проведения его государственного кадастрового учета, а государственная регистрация возникновения, перехода права на жилое или не жилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущества в соответствии с п. 2 ст. 23 закона о регистрации, принимая во внимание запрет, на отчуждение доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершение иных действий влекущих за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение, установленный п. 4 ст. 37 ЖК РФ, Управление полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В отзыве на исковое заявление ФИО10далее Филиал) пояснил, что государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым №, был осуществлен решением Филиала от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам рассмотрения заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ на основании приложенного к нему в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. Сведения ГКН содержат информацию о помещении с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, назначение - жилое, площадь - <данные изъяты> Право собственности на объект недвижимости зарегистрировано за ФИО1 № регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения были внесены в соответствии с п. 5 Порядка включения с государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо - представитель ФИО11 ФИО5 в суде исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявлении, просил отказать в удовлетворении иска.

В отзыве на исковое заявление ФИО11 с заявленными требованиями не согласились, пояснили, что ответчик ФИО1 является гражданкой Республики <адрес> ей принадлежит доля в праве на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, собственником одной из квартир, является ФИО1 На территории муниципального образования <адрес> муниципальный район иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками. В отношении земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, установлен особый правовой режим, указанные земельные участки являются общей долевой собственностью всех собственников в многоквартирном доме, право переходит к собственникам бесплатно с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. ФИО1 вправе обладать на праве собственности иными объектами недвижимого имущества, в частности зданиями и жилыми помещениями. Президент Российской Федерации может установить перечень видов зданий, сооружений, на которые это правило не распространяется. Однако указанный перечень в настоящее время не утвержден. Поскольку произвести принудительной отчуждение доли ФИО1 в праве собственности на спорный земельный участок в пользу третьих лиц или <адрес> городского поселения не представляется возможным, кроме того в случае отчуждения земельного участка ответчик будет продолжать его использовать для эксплуатации жилого помещения и будет являться фактическим владельцем, просили оставить заявленные требования без удовлетворения.

Выслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень включено муниципальное образование <адрес>

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик ФИО1 является гражданкой <адрес>, имеет в собственности <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, также является собственником доли земельного участка, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенного по названному адресу, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для содержания многоквартирного жилого дома. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ответчиком в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, как общая долевая собственность, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади квартиры ответчика.

Земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 26 Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращение права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Так, собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда, - в таком случае суд выносит решение о продаже земельного участка на торгах, либо имущество передается в государственную или муниципальную собственность.

Согласно части 2 ст. 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе: осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение (ч. 4 ст. 37 ЖК РФ).

В соответствии с частями 1,2 ст. 38 ЖК РФ, при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными.

В силу ч. 5 ст. 35 ЗК РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица - собственники зданий, сооружений, находящихся на чужом земельном участке, имеют преимущественное право покупки или аренды земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, и в соответствии с пунктом 2 статьи 5, пунктом 3 статьи 15, пунктом 1 статьи 22 настоящего Кодекса. Президент Российской Федерации может установить перечень видов зданий, сооружений, на которые это правило не распространяется. Однако указанный перечень в настоящее время не утвержден.

Ответчик является собственником доли в праве общей долевой собственности спорного земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, доля - пропорциональна размеру общей площади квартиры, находящейся в собственности ответчика. В силу закона установлен общий запрет на отчуждение собственником земельного участка без находящегося на нем здания, сооружения, если они принадлежат одному лицу, при таких обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, в связи с чем, в иске необходимо отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к ФИО1 об обязании произвести отчуждение земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшкий городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                 В.П. Исакова.

Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ

решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.