Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-911/2020 от 24.11.2020

Материал № 5-911/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 декабря 2020 года                                                                          г.Красноярск

Судья Ленинского районного суда г.Красноярска Золототрубова М.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Лопатина Петра Ивановича,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Красноярска 24 ноября 2020 года поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Лопатина П.И., согласно которому 20.11.2020 года в 16 часов 04 минут, Лопатин П.И. находился в торговом центре «<данные изъяты>» в продуктовом магазине по адресу <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым допустил нарушения п.п. «б» п.п.1 п.1 указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении помещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» №73-уг от 31 марта 2020 года (ред. от 01.11.2020 года). В связи с чем в действиях Лопатина П.И. усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно пп.3 ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно пп.4 п.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение, в частности, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.

Так в соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ. Положения ст. 28.2 КоАП РФ предусматривают, что протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Как следует из протокола об административном правонарушении №№ от 20.11.2020 года, составленного в отношении Лопатина П.И., права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 24.2, 24.4, 25.1, 28.2 КоАП РФ лицу в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не разъяснены. Кроме того в графах предусматривающих сведения об ознакомлении с протоколом об административном правонарушении лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о вручении копии протокола данному лицу, проставлены подписи, без расшифровки из которых невозможно установить, кому принадлежат данные подписи, учитывая, что подпись проставленная в графе «протокол составил», которая заполняется должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, совпадает с подписями проставленными в графах об ознакомлении протокола и получении его копии.

Сведений о разъяснении указанных норм Закона лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (Лопатин П.И.), ознакомление с протоколом именно Лопатина П.И. и вручении ему копии протокола, в материалах дела об административном правонарушении не содержится.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем, протокол об административном правонарушении, составленный без соблюдения требований статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, а также другие материалы дела на стадии подготовки дела к рассмотрению подлежат возвращению составившему протокол должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в отдел полиции №8 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Лопатина Петра Ивановича, для устранения недостатков.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья                                               Золототрубова М.В.