Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-21/2020 от 01.06.2020

Дело № 12-21/2020

РЕШЕНИЕ

19.08.2020                                                                                                          г.Карпинск

Судья Карпинского городского суда Свердловской области Базуева В.В.,

с участием представителей лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении открытого акционерного общества «Карпинский электромашиностроительный завод» Шемет З.М., Архиреевой Л.А., действующих на основании доверенностей,

должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, - государственного инспектора труда в Свердловской области Государственной инспекции труда в Свердловской области Смолоноговой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Селивановой В.В.,

рассмотрев жалобу открытого акционерного общества «Карпинский электромашиностроительный завод» на постановление Государственного инспектора труда в Свердловской области Государственной инспекции труда в Свердловской области Смолоноговой Е.А. от 15.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 15.05.2020, вынесенным Государственным инспектором труда в Свердловской области Государственной инспекции труда в Свердловской области Смолоноговой Е.А. открытое акционерное общество «Карпинский электромашиностроительный завод» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 35 000 (тридцать пять тысяч) руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением, представитель открытого акционерного общества «Карпинский электромашиностроительный завод» обратился с жалобой в Карпинский городской суд Свердловской области. В обоснование заявленного требования об отмене обжалуемого постановления указал, что административное правонарушение, указанное в оспариваемом постановлении, является по своей сути малозначительным. Просит отменить обжалуемое постановление и признать указанное административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Судье при рассмотрении доводов жалобы представитель открытого акционерного общества «Карпинский электромашиностроительный завод» Шемет З.М. пояснила, что увольнение работника по его заявлению от 03.03.2020 31.03.2020 было обусловлено отсутствием работника на рабочем месте, а также отсутствием сведений у работодателя о причинах отсутствия работника на рабочем месте. Полагает, что увольнение работника датой последнего дня периода нетрудоспособности, подтвержденного листком нетрудоспособности, не нарушает прав и законных интересов работника, а наоборот улучшает его ситуацию с занятостью. Предоставление государственному инспектору труда некорректных распечаток (выписок) табелей учета рабочего времени было исправлено в период проверки.

Представитель открытого акционерного общества «Карпинский электромашиностроительный завод» Архиреева Л.А. доводы, изложенные в жалобе, также поддержала, заявив о малозначительности нарушения.

Государственный инспектор труда в Свердловской области Государственной инспекции труда в Свердловской области Смолоногова Е.А. в судебном заседании указала на значимость выявленных в ходе проверки нарушений, на нарушение прав работника, подтверждающееся обращением работника в Государственную инспекцию труда за защитой своих прав. Указала, что согласно обращению работника, она обращалась по вопросу увольнения именно 17.03.2020 к работодателю, однако не получила документов, в связи с чем была лишена возможности трудоустроиться. При решении вопроса о назначении наказания ею был принят во внимание факт вторичного привлечения открытого акционерного общества «Карпинский электромашиностроительный завод» в течение календарного года к административной ответственности за нарушение трудового законодательства.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение трудового законодательства.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.

Как усматривается из представленных материалов дела и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в ходе проверки должностным лицом Государственной инспекции труда в Свердловской области установлено, что открытым акционерным обществом «Карпинский электромашиностроительный завод» 17.03.2020 нарушена процедура увольнения работника по собственному желанию (по инициативе работника), предусмотренная ст.80 Трудового кодекса Российской Федерации. Кроме того, 30.04.2020 должностным лицом, уполномоченным составлять протокол, выявлен факт ненадлежащего исполнения работодателем обязанности по учету рабочего времени, согласно ст.91 Трудового кодекса Российской Федерации. По факту нарушений составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выявленные нарушения не являются малозначительными, поскольку посягают на гарантированное Конституцией Российской Федерации право на свободу труда (п.п. 1,2 ст.37 Конституции РФ). Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек. Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, относимость и допустимость которых сомнений не вызывают.

Административное наказание назначено с учетом совокупности данных о лице, в отношении которого ведется производство по делу, в размере, предусмотренном санкцией, что соответствует требованиям ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не является чрезмерным.

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих снизить размер штрафа менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, из материалов дела не усматривается.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление Государственного инспектора труда в Свердловской области Государственной инспекции труда в Свердловской области Смолоноговой Е.А. от 15.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Карпинский электромашиностроительный завод» оставить без изменения, жалобу открытого акционерного общества «Карпинский электромашиностроительный завод» – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Базуева В.В.