Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3014/2021 ~ М-2795/2021 от 28.10.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 09 ноября 2021 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Сухановой Д.А.,

с участием прокурора <адрес> Драгунова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску руководителя отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Л., <дата> года рождения,

у с т а н о в и л:

Руководитель отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении л.Г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что л.Г. был осужден приговором Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> по ч.1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> л. освобожден условно-досрочно от отбытия наказания сроком на 1 год 1 месяц 27 дней. Срок погашения судимости истекает <дата>.

В настоящее время л. состоит на учете в ОП № Управления МВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое формально подпадающее под действие административного надзора. По месту жительства л О.Г. характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен. Имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, л. за 2020-2021 год неоднократно, а именно 2 раза был привлечен к административной ответственности, на путь исправления не встал, склонен к совершению административных правонарушений.

Административный истец ОП № УМВД России по <адрес>, ссылаясь на п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ, просит установить административный надзор в отношении лГ. сроком до погашения судимости, то есть до <дата> и обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток за исключением случаев, связанных с работой.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № УМВД России по <адрес> не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно указал о нежелании участвовать при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии с положением ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, разъяснений в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не признание обязательным участия в судебном заседании административного истца и ответчика, отсутствие ходатайств о личном участии осужденного при рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствии неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Изучив и проверив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к выводу, что административный иск руководителя ОП № УМВД России по <адрес> подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений п. 2 ч. 1 и п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, подтверждается материалами административного дела, что приговором Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> лГ. осужден по ч.1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях осужденного был установлен рецидив преступлений.

Постановлением Комсомольского районного суда <адрес> от <дата> л освобожден условно-досрочно от отбытия наказания сроком на 1 год 1 месяц 27 дней.

<дата> л.Г. освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 27 дней, что подтверждается справкой об освобождении.

Согласно характеристики ст.участкового уполномоченного Лушников О.Г. проживает по адресу: <адрес>, мкр. Крутые Ключи, <адрес>94, поставлен на профилактический учет в отделе полиции № как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, за время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> лГ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> лГ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления при рецидиве преступлений, совершал административные правонарушения,посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 1и п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении л

Согласно ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая данные характеризующие личность ответчика, обстоятельства совершения им преступлений против собственности при рецидиве, поведение после освобождения, совершение правонарушений в вечернее время, личности лГ., который официально не трудоустроился, то есть не имеет стабильного дохода, склонен к нарушению общественного порядка и причинению вреда здоровью, суд считает необходимым установить обязанность в виде периодичности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случае, связанных с работой.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, суд считает необходимым установить в отношении лГ. срок административного надзора до погашения судимости <дата>, исчисляя, со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ).

По мнению суда, установление административного надзора и обязанности будет способствовать предупреждению совершения л. преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление руководителя отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении л, <дата> года рождения, удовлетворить.

Установить л, <дата>года рождения, административный надзор сроком до <дата>.

Установить в отношении л, <дата> года рождения, следующие ограничения и обязанности в виде

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Щетинкина