Решение по делу № 12-36/2021 от 25.03.2021

Дело № 12-36/2021

УИД №

РЕШЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск                                          26 апреля 2021 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Лукьянова Т.Ю.,

с участием заявителя должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - Лиер В.С.,

рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу Лиер В.С. на постановление мирового судьи <адрес> от <дата>, которым производство по делу об административном правонарушении №, предусмотренном <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <дата> года рождения, прекращено,

установил:

<дата> инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу Лиер В.С. в отношении ФИО2 составлен протокол №<адрес> об административном правонарушении, предусмотренном <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), выразившемся, согласно протоколу, в том, что ФИО2 в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок не уплатил назначенный ему постановлением № от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, по делу об административном правонарушении административный штраф в сумме <...> рублей.

Постановлением мирового судьи <адрес> от <дата> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном <...> Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - Лиер В.С., инспектор ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи. Считает данное постановление незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, дело передаче на новое рассмотрение, поскольку им был составлен протокол <адрес> по <...> КоАП РФ в отношении ФИО2, согласно данным, имеющимся в базе ФИС ГИБДД–М, являющейся официальным источником информации, где производится автоматический расчет о дате вступления постановления в законную силу. Кроме того, положения ч.1, ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ не регулируют истечение срока, если окончание приходится на праздничный день, говорится про рабочие и нерабочие дни, то есть не сказано по праздничные и выходные дни.

В судебном заседании инспектор ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу Лиер В.С. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил ее удовлетворить.

ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явился.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела и доводы жалобы, суд апелляционный инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.6 ст.26.1 КоАП РФ, к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, относятся обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Согласно материалам дела, из копии постановления инспектора ДПС ОВДПС ОГИБДД Отдела МВД РФ по Анжеро-Судженскому городскому округу № от <дата>, усматривается, что ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.<...> КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей. Копия указанного постановления вручена ФИО2 в тот же день. Имеется отметка о вступлении в законную силу - <дата>(л.д. 3).

При определении даты вступления в законную силу постановления, вынесенного по делу об административном правонарушении, следует руководствоваться положениями, закреплёнными в ст.ст. 4.8, 30.3, 31.1 КоАП РФ.

Согласно частям 1 и 3 статьи 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. При этом срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Таким образом, в соответствии с указанными выше положениями закона, постановление инспектора ДПС ОВДПС ОГИБДД Отдела МВД РФ по Анжеро-Судженскому городскому округу № от <дата>, учитывая, что постановление обжаловано не было и согласно абзацам 2, 3 части 1 статьи 112 ТК РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются с 1 по 8 января, вступило в законную силу <дата>.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет назначение административного наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следовательно, срок для добровольной уплаты штрафа ФИО2 в силу требований ст.32.2 Ко АП РФ истекал - <дата>.

Таким образом, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на момент составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении от <дата> не истек, то есть до истечения установленного законом срока уплаты административного штрафа, когда событие административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ, отсутствовало.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах мировым судьей правильно принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном <...> КоАП РФ, в отношении ФИО2, что является законным и обоснованным.

Однако, постановление мирового судьи подлежит изменению в части указания основания прекращения производства по делу – отсутствие события, а не состава административного правонарушения. В остальной части оснований для изменения постановления мирового судьи не имеется.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы суд находит не состоятельными, поскольку в них не содержится сведений, которые могли бы поставить под сомнение законность и обоснованность принятого мировым судьей постановления по делу.

С учетом изложенного, жалоба инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу Лиер В.С. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд

     решил:

Жалобу инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу Лиер В.С. – оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи <адрес> от <дата> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном <...> КоАП РФ, в отношении ФИО2 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить – считать основанием для прекращения производства по делу отсутствие события административного правонарушения, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд.

Судья:                                         Лукьянова Т.Ю.