Решение по делу № 2-2378/2017 ~ М-2122/2017 от 20.06.2017

Р Е Ш Е Н И Е

                               Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                    05 сентября 2017 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего                                           М.А. Курочкиной

при секретаре               ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 инспекции труда в <адрес> к ЗАО «Стальинвест» о понуждении исполнить предписание должностного лица ФИО4 инспекции труда в <адрес>, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 инспекция труда в <адрес> обратилась в суд с иском к ЗАО «Стальинвест» о понуждении исполнить предписание должностного лица ФИО4 инспекции труда в <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения трудового законодательства РФ. Из представленных в ходе проверки документов установлено, что ЗАО «Стальинвест» действует на основании Устава, утвержденного общим собранием учредителей (протокол от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с Уставом, место нахождение ЗАО «Стальинвест»: 142000, <адрес>. Адрес ОП «Стальинвест-Тула»: 301212, <адрес>. ОГРН 1035001282843, ИНН 5009034370, ОКВЭД - 27.33.производство гнутых стальных профилей. Дата регистрации юридического лица (до ДД.ММ.ГГГГ) - 15.02.2001г. Согласно п. 15.1. Устава, руководство текущей деятельностью общества осуществляется генеральные директором - единоличным исполнительным органом общества. Согласно п. 15.4. Устава, генеральный директор без доверенности действует от имени общества, с том числе, представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества. На момент проведения проверки генеральным директором ЗАО «Стальинвест» является ФИО1 (Протокол учредительного собрания ДД.ММ.ГГГГ). В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами, а именно: нарушена ч. 1 ст. 140 ТК РФ, ст. 183 ТК РФ. По результатам проверки ЗАО «Стальинвест» в лице генерального директора ФИО1 было выдано предписание №-ОБ/78/83/3 от ДД.ММ.ГГГГ. Данное предписание было получено представителем ЗАО «Стальинвест» по доверенности ФИО6 лично 15.09.2016г. В предписании содержались требования: в соответствии с ч.1 ст. 140 Трудового кодекса РФ выплатить окончательный расчет ФИО7 в размере 22358,90 рублей, ФИО8 в размере 97490,33 руб., ФИО9 в размере 82958,99 рублей, ФИО10 55428,30 рублей, ФИО11 в размере 129314,74 рублей, с начислением процентов (денежной компенсации предусмотренных ст. 236 Трудового кодекса РФ). В соответствии с требованиями ст. 183 Трудового кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" выплатить пособие по уходу за ребенком работнику ФИО12 за период июнь - август 2016г. с начислением процентов (денежной компенсации), предусмотренных ст. 236 Трудового кодекса PФ. В предписании ФИО4 инспектором труда (по правовым вопросам), был установлен срок для исполнения требований об устранении нарушений - до ДД.ММ.ГГГГ. 12.10.2016г. ЗАО «Стальинвест» обратилось в ФИО4 инспекцию труда по <адрес> с ходатайством о продлении срока исполнения предписания №-ОБ/78/83/3 от ДД.ММ.ГГГГ до 21.11.2016г. ФИО2 инспекции труда в <адрес> ФИО13, ходатайство оставлено без удовлетворения. В установленный срок ЗАО «Стальинвест» документы, свидетельствующие об исполнении предписания в ФИО4 инспекцию труда в <адрес> представлены не были, в установленном законодательством порядке предписание №-ОБ/78/83/3 от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО Стальинвест» обжаловано не было. На основании ФИО3 инспекции труда в <адрес> от 9.11.2016г. г. №-ОБ/78/83/10 в ЗАО «Стальинвест» проведена документарная проверка соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации, а именноисполнения предписания №-ОБ/78/83/3 от ДД.ММ.ГГГГ 16г. В ходе проверки документы, подтверждающие исполнение ЗАО «Стальинвест» предписания №-ОБ/78/83/3 от ДД.ММ.ГГГГ, в Инспекцию не представлены.Таким образом, на момент проведения контрольной проверки предписание ЗАО «Стальинвест» не исполнено, следовательно обязанности работодателя, предусмотренные абз. 11 ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ, согласно которой работодатель обязан своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального ФИО4 надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих ФИО4 контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, ЗАО «Стальинвест» не исполнены. По результатам проверки ЗАО «Стальинвест было выдано предписание №-ОБ/78/83/12 от ДД.ММ.ГГГГ с требованием в соответствии с абз. 11 ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФисполнить предписание №-ОБ/78/83/3 от ДД.ММ.ГГГГ.Предписание №-ОБ/78/83/12 от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ЗАО «Стальинвест» по адресам: 142000, <адрес>. Адрес ОП «Стальинвест-Тула»: 301212, <адрес>. и получено ЗАО «Стальинвест» 21.12.2016г. и 09.12.2016г. соответственно. В данном предписании был установлен срок для исполнения требований об устранении нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок, предписание исполнено не было, предписание не обжаловано в установленные законом сроки, с просьбой о продлении срока исполнения предписания, не обращались. На основании ФИО3 инспекции Главного ФИО4 инспектора труда в <адрес> ФИО13 №-ОБ/78/83/17 от ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Стальинвест» назначено проведение внеплановой выездной проверки в связи с контролем исполнения предписания. ЗАО «Стальинвест» было уведомлено о проведении в отношении него выездной проверки в связи с исполнением предписания. ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд должностных лиц, по месту нахождения обособленного подразделения. В результате выезда от работников ООО ЧОО «Цитадель-1» получены устные пояснения о том, что обособленное подразделение деятельность не осуществляет, должностные лица, уполномоченные на представление документов и информации, отсутствуют. От дачи письменных пояснений работники ООО ЧОО «Цитадель-1», отказались. 14.04.2017г. был осуществлен повторный выезд, в результате которого установлено, что должностные лица, уполномоченные на представление документов и информации, отсутствуют. Поэтому, провести проверку в ЗАО «Стальинвест» с целью контроля за исполнением предписания №-ОБ/78/83/12 от ДД.ММ.ГГГГ соответствии с ФИО3 №-ОБ/78/83/17 от 29.11.2016г. в соответствии с ФИО3 инспекции труда ФИО13 не представилось возможным. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Представитель истца и представитель ответчика в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом. Письменных пояснений, либо возражений суду не предоставили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения трудового законодательства РФ. Из представленных в ходе проверки документов установлено, что ЗАО «Стальинвест» действует на основании Устава, утвержденного общим собранием учредителей (протокол от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с Уставом, место нахождение ЗАО «Стальинвест»: 142000, <адрес>. Адрес ОП «Стальинвест-Тула»: 301212, <адрес>. ОГРН 1035001282843, ИНН 5009034370, ОКВЭД - 27.33.производство гнутых стальных профилей. Дата регистрации юридического лица (до ДД.ММ.ГГГГ) - 15.02.2001г. Согласно п. 15.1. Устава, руководство текущей деятельностью общества осуществляется генеральные директором - единоличным исполнительным органом общества. Согласно п. 15.4. Устава, генеральный директор без доверенности действует от имени общества, с том числе, представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества. На момент проведения проверки генеральным директором ЗАО «Стальинвест» является ФИО1 (Протокол учредительного собрания ДД.ММ.ГГГГ). В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами, а именно: нарушена ч. 1 ст. 140 ТК РФ, ст. 183 ТК РФ. (л.д. 7-11).

По результатам проверки ЗАО «Стальинвест» в лице генерального директора ФИО1 было выдано предписание №-ОБ/78/83/3 от ДД.ММ.ГГГГ. Данное предписание было получено представителем ЗАО «Стальинвест» по доверенности ФИО6 лично 15.09.2016г. В предписании содержались требования: в соответствии с ч.1 ст. 140 Трудового кодекса РФ выплатить окончательный расчет ФИО7 в размере 22358,90 рублей, ФИО8 в размере 97490,33 руб., ФИО9 в размере 82958,99 рублей, ФИО10 55428,30 рублей, ФИО11 в размере 129314,74 рублей, с начислением процентов (денежной компенсации предусмотренных ст. 236 Трудового кодекса РФ). В соответствии с требованиями ст. 183 Трудового кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" выплатить пособие по уходу за ребенком работнику ФИО12 за период июнь - август 2016г. с начислением процентов (денежной компенсации), предусмотренных ст. 236 Трудового кодекса PФ. В предписании ФИО4 инспектором труда (по правовым вопросам), был установлен срок для исполнения требований об устранении нарушений - до ДД.ММ.ГГГГ. 12.10.2016г. (л.д. 12-14).

ЗАО «Стальинвест» обратилось в ФИО4 инспекцию труда по <адрес> с ходатайством о продлении срока исполнения предписания №-ОБ/78/83/3 от ДД.ММ.ГГГГ до 21.11.2016г. (л.д. 15).

ФИО2 инспекции труда в <адрес> ФИО13, ходатайство оставлено без удовлетворения. (л.д. 16-17).

В установленный срок ЗАО «Стальинвест» документы, свидетельствующие об исполнении предписания в ФИО4 инспекцию труда в <адрес> представлены не были, в установленном законодательством порядке предписание №-ОБ/78/83/3 от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО Стальинвест» обжаловано не было.

На основании ФИО3 инспекции труда в <адрес> от 9.11.2016г. г. №-ОБ/78/83/10 в ЗАО «Стальинвест» проведена документарная проверка соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации, а именноисполнения предписания №-ОБ/78/83/3 от ДД.ММ.ГГГГ 16г. В ходе проверки документы, подтверждающие исполнение ЗАО «Стальинвест» предписания №-ОБ/78/83/3 от ДД.ММ.ГГГГ, в Инспекцию не представлены.Таким образом, на момент проведения контрольной проверки предписание ЗАО «Стальинвест» не исполнено, следовательно обязанности работодателя, предусмотренные абз. 11 ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ, согласно которой работодатель обязан своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального ФИО4 надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих ФИО4 контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, ЗАО «Стальинвест» не исполнены. (л.д. 20-21).

По результатам проверки ЗАО «Стальинвест было выдано предписание №-ОБ/78/83/12 от ДД.ММ.ГГГГ с требованием в соответствии с абз. 11 ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФисполнить предписание №-ОБ/78/83/3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Предписание №-ОБ/78/83/12 от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ЗАО «Стальинвест» по адресам: 142000, <адрес>. Адрес ОП «Стальинвест-Тула»: 301212, <адрес>. и получено ЗАО «Стальинвест» 21.12.2016г. и 09.12.2016г. соответственно. В данном предписании был установлен срок для исполнения требований об устранении нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 23).

Как следует из материалов дела, предписание исполнено не было, предписание не обжаловано в установленные законом сроки, с просьбой о продлении срока исполнения предписания, не обращались.

На основании ФИО3 инспекции Главного ФИО4 инспектора труда в <адрес> ФИО13 №-ОБ/78/83/17 от ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Стальинвест» назначено проведение внеплановой выездной проверки в связи с контролем исполнения предписания. (л.д. 26-27).

ЗАО «Стальинвест» было уведомлено о проведении в отношении него выездной проверки в связи с исполнением предписания. (л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки, в результате которого установлено, что должностные лица, уполномоченные на представление документов и информации, отсутствуют.

Из материалов дела следует, что провести проверку в ЗАО «Стальинвест» с целью контроля за исполнением предписания №-ОБ/78/83/12 от ДД.ММ.ГГГГ соответствии с ФИО3 №-ОБ/78/83/17 от 29.11.2016г. в соответствии с ФИО3 инспекции труда ФИО13 не представилось возможным.

В соответствии со ст. 131 ТК РФ, выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ). Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается.

На основании ст. 132 ТК РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В ст. 357 ТК РФ указано, что ФИО4 инспекторы труда при осуществлении федерального ФИО4 надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право: в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения проверки организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей - физических лиц; запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций; предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке; В случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в ФИО4 инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется ФИО2 суда), ФИО4 инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 инспекции труда в <адрес> удовлетворить.

Обязать ЗАО «Стальинвест» выполнить требования предписаний №-ОБ/78/83/3 от ДД.ММ.ГГГГ, №-ОБ/78/8312 от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Домодедовский городской суд.

Председательствующий                                                  М.А. Курочкина