Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3624/2017 ~ М-3220/2017 от 03.05.2017

№2-3624/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 г.                                                                 г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Климчук Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмедова Х.Г.о к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера. При этом ответчик не учел истцу в стаж периоды работы в ФИО13 и в ООО «Нефрит». Истец с решением ответчика не согласен, просит признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика учесть в его страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании сторона истца не участвовала, ранее в судебном заседании представитель истца по ордеру Мокров А.А. требования поддержал в полном объеме. Указал, что трудовую книжку истцу восстанавливали.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал доводы решения ответчика. Также указал, что в отношении истца от работодателя ООО «Нефрит» по 31.12.2016 сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены.

Третье лицо ООО «Нефрит» своего представителя в судебное заседание не направило, представлены сведения в отношении истца.

Заслушав сторону ответчика, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, наблюдательного дела ООО ИКБ «Парус», суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в связи с недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера (РКС) с учетом периодов работы в приравненных к ним местностях. Как установил ответчик, страховой стаж истца составляет 30 лет 06 месяцев 21 день (при требуемом стаже – 25 лет); стаж работы в РКС с учетом МКС составляет 13 лет 11 дней, при требуемом стаже – 15 лет. При этом, ответчик не учел в соответствующие стажи истца спорные периоды его работы в <данные изъяты> поскольку дата заполнения трудовой книжки не соответствует номерам выпуска трудовых книжек за 1987 год; и в ООО «Нефрит», поскольку работодателем не представлены в отношении истца сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 55 лет необходимо иметь стаж работы в РКС не менее 15 лет либо стаж работы в МКС не менее 20 лет.

Согласно ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В качестве застрахованного лица истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в <данные изъяты> директором магазина, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Поскольку в спорный период до июля 1998 года истец не был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, этот период в силу закона может быть подтвержден трудовой книжкой, а также иными документами.

Спорные периоды работы истца подтверждаются последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, записи работодателя о приеме и увольнении внесены на основании соответствующих приказов, заверены печатью и подписью должностного лица.

В силу п.п.1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержатся в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190.

В силу изложенного то обстоятельство, что трудовая книжка истца вызывает у ответчика сомнения в ее достоверности, с учетом ее восстановления не может быть поставлено истцу в вину и лишить его права на учет обозначенного периода работы в соответствующие стажи. Доказательств, подтверждающих доводы ответчика, в силу положений ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

Также судом принимается во внимание, что <данные изъяты> согласно материалам наблюдательного дела в спорный период находилось в г.Петрозаводске, который является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера. (Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029), осуществляло финансово-хозяйственную деятельность и начисляло страховые взносы. Кроме того, Общество сдавало в Пенсионный фонд соответствующие сведения в отношении истца, в том числе, о полученной им заработной плате.

Спорный период работы истца также подтверждается свидетельскими показаниями ФИО9 и ФИО10, которая являлась генеральным директором ИКБ «Парус» и принимала истца на работу.

В силу положений п.3 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ, п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с п.2.2 и п.2.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190) при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии. Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Оснований не доверять представленным истцом доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

С учетом изложенного суд считает установленным факт работы истца в <данные изъяты>, в связи с чем, требования истца в данной части являются обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица сведения о заработной плате истца в спорные периоды представлены работодателем по июль 1999 года. Как пояснили в судебном заседании свидетели в конце 1999 года выручка стала падать, магазин ликвидировался, поскольку стал нерентабельным с появлением новых торговых точек.

С учетом установленных обстоятельств, отсутствием доказательств стороны истца об осуществлении трудовой деятельности и получения заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу о том, что учету истцу в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит только период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении периода работы истца в ООО «Нефрит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из того, что в силу закона, он может быть подтвержден только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Такие сведения сданы работодателем истца только по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, учету в страховой стаж и в стаж работы в МКС (ООО «Нефрит» находится в г.Петрозаводске) истцу подлежит спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В общий трудовой стаж (как просит истец) данный период работы истца не может быть учтен, поскольку он проходил уже в период действия Федерального закона №400-ФЗ.

В связи с установленными обстоятельствами решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с учетом судом части спорных периодов не может быть признано законным, однако только в данной части, соответственно, оно не может подлежать отмене, в том числе и потому, что имеет иные периоды, не учтенные ответчиком и не оспоренные истцом.

В силу ст.22, пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ и достаточности у истца стажа работы в РКС, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии (15 лет 12 дней при необходимом стаже 15 лет), с учетом включения в него обозначенных спорных периодов, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня достижения 55 лет – с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Ахмедова Х.Г.о в общий трудовой стаж, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Ахмедова Х.Г.о судебные расходы в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2017.