Решение по делу № 2-43/2021 (2-467/2020;) ~ М-447/2020 от 22.12.2020

                                         Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Фатежский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Феоктистова А.В.,

с участием истца ФИО2,

её представителя ФИО5,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в Фатежский районный суд <адрес> с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, Русановский сельсовет, №, в кадастровом квартале 46:25:172501, площадью 600 кв.м., мотивируя свои требования тем, что её мужу ФИО8 в 1995 году был выделен данный земельный участок для коллективного садоводства в числе других работников Фатежской МСО, в садоводческом товариществе «Труд». После смерти мужа она вступила на часть наследства, принадлежавшего последнему ко дню его смерти, а потому полагает, что приобрела на земельный участок право собственности, однако в регистрации права ей было отказано в связи с отсутствием на земельный участок правоустанавливающих документов.

Истец ФИО2, ее представитель ФИО5 в судебном заседании иск поддержали по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика: администрации <адрес>, администрации Русановского сельсовета <адрес>, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заедание не явились. Предварительно глава администрации <адрес> ФИО6 представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, в удовлетворении заявленных исковых требований, не возражал, глава администрации Русановского сельсовета <адрес> ФИО7 также представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещённых о рассмотрении дела.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был дополнительно выделен земельный участок под коллективные сады рабочих и служащих <адрес> в размере 16 га, в том числе пашни 16 га, садоводческому товариществу «Труд».

Указанным решением так же была утверждена план-схема садово-огороднического участка, и разрешено организовать садово-огородническое товарищество.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ переданы в собственность гражданам, бесплатно земельные участки для коллективного садоводства в пределах норм представления земельных участков до 0,15 га.

Согласно схеме размещения участков для ведения коллективного садоводства, в районе МСО, маслозавода, имеется список, в котором под № значится ФИО8

Документы садового товарищества «Труд» на хранение в архивный отдел администрации <адрес> не поступали, в постановлениях главы администрации <адрес> за 1992-1997 года постановления о выделении (предоставлении) земельного участка для садоводства и огородничества на имя ФИО8 не значатся, что подтверждается сведениями, представленными архивным отделом администрации <адрес>.

Кроме того в документах архивного фонда «Исполнительный комитет <адрес> Совета народных депутатов <адрес>» в протоколах заседаний исполкома за 1990, 1991 г.г., «<адрес>» в постановлениях за 1992-1997 г.г. сведения о предоставлении (выделении) ФИО8 земельного участка №, расположенного в садовой товариществе по адресу:

Русановский сельсовет, <адрес>, отсутствуют, что следует из сообщения ОКУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению главы администрации Русановского сельсовета <адрес> земельному участку, расположенному в кадастровом квартале в 46:26:172501: площадью 600 кв.м., присвоен почтовый адрес: <адрес>, Русановский сельсовет, №.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО2 в предоставлении в собственность и регистрации права собственности на спорный земельный участок отказано.

При этом, факт владения спорным земельным участком ФИО8, а после его смерти ФИО2 подтверждается в том числе показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей: ФИО9, ФИО10, ФИО11, которые пояснили, что также имеют садовые земельные участки по - соседству с земельным участком которым пользуется ФИО2 на протяжении более 15 лет, участок огорожен, на нем имеется строение.

ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти 111-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически наследство после смерти ФИО8 приняла истец ФИО2, что подтверждается в том числе сообщением нотариуса Фатежского нотариального округа ФИО12, из которого следует, что к имуществу ФИО8 имеется наследственное дело, открытое по заявлению наследника первой очереди ФИО2, (свидетельство о заключении брака 1-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства, внесенные в денежные вклады на счетах ФИО8

Таким образом, материалами дела подтверждается предоставление садоводческому товариществу «Труд» земельного участка до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а также членство ФИО8 в садоводческом товариществе «Труд» и предоставление ему спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого товарищества «Труд» до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Суд также учитывает, что согласно постановлению главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки для коллективного садоводства переданы в собственность гражданам бесплатно.

При этом реализация ФИО8 гарантированного права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса Российской Федерации, не может зависеть от ненадлежащего исполнения администрацией <адрес> обязанности по предоставлению в установленном законом порядке земельного участка садоводческому товариществу «Труд», в связи с чем требования ФИО2, принявшей наследство после смерти ФИО8, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 600 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: