Решение по делу № 2-625/2016 (2-2861/2015;) ~ M-2760/2015 от 30.12.2015

Дело №2-625/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2016 года г. Бахчисарай, Республика Крым

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Никищенко М.И.

при секретаре Новиковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Бахчисарае гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым к Белялову Р.Р. о возмещении вреда, -

УСТАНОВИЛ:

В Бахчисарайский районный суд Республики Крым поступило исковое заявление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым к Белялову Р.Р. о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в размере <данные изъяты> рублей.

Исковое заявление мотивировано тем, что 25.08.2015 года в ходе проведения рейдового обследования особо охраняемой природной территории Ландшафтно-рекреационного парка регионального значения <данные изъяты> сотрудниками Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым был выявлен факт передвижения транспортного средства <данные изъяты> государственный номер №, не связанного с организацией охраны территории Парка, которым управлял ответчик Белялов Р.Р. Своими действиями ответчик нарушил установленный режим охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов парка, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.39 КоАП, которая в свою очередь гласит, что нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах. По данному факту нарушения природоохранного законодательства государственным инспектором Республики Крым в области охраны окружающей среды Панкеевым А.С. был составлен протокол об административном правонарушении № от 25.08.2015 года в отношении Белялова Р.Р. Согласно протокола об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении от 25.08.2015 года № у нарушителя изъят автомобиль <данные изъяты> регистрационный номер №. Бахчисарайский районный суд Республики Крым вынес постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № которым Белялова Р.Р. признал виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей без конфискации. В результате совершения Беляловым Р.Р. незаконных действий, был нанесен ущерб окружающей среде. Консультантом отдела надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания – государственным инспектором Республики Крым в области охраны окружающей среды Панкеевым А.С. согласно пункта 5 Приложения №4, пункта №6 приложения №3 таксы для исчисления ущерба, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 года №273, Постановлением Совета Министров Республики Крым от 09.02.2015 года №30 рассчитан размер ущерба. Ущерб, причиненный вследствие нахождения (проезда) транспортного средства <данные изъяты> государственный номер № в парке, вне отведенных местах, движение вне существующих лесных дорог, составил <данные изъяты> рублей. Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым в адрес ответчика была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении вреда причиненного окружающей среде в добровольном порядке, однако никакого ответа за этим не последовало, как и возмещение ушерба, в связи с чем истец обратился в суд.

Определением Бахчисарайского районного суда РК от 31.12.2015 года исковое заявление принято к производству Бахчисарайского районного суда РК, возбуждено гражданское дело № 2-2861/2015 (далее 2-625/2016).

Истец Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия, на удовлетворении исковых требований настаивают в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не известил, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало, заявление об отложении судебного разбирательства не поступало.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке выносится определение.

В силу ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В случае, если лица, участвующие в деле извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин из неявки уважительными.

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 18.02.2016 года, занесенным в порядке ст. 229 ГПК РФ в протокол судебного заседания, установлен заочный порядок рассмотрении дела.

Суд, исследовав и оценив письменные доказательства, пришел к к следующему.

25.08.2015 года с 10 часов 00 минут по 18 часов 00 минут сотрудниками Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым Панкеевым А.С. и Колантаевским Д.В. проводилось рейдовое обследование по адресу: территории государственного природного заказника <данные изъяты> Памятник природы регионального значения <данные изъяты> Ландшафтно-рекреационный парк регионального значения <данные изъяты> на территории муниципального образования Бахчисарайский район с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований действующего законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (л.д.6-7).

Актом планового (рейдового) осмотра, обследования б/н от 25.08.2015 года, составленного сотрудниками Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым Панкеевым А.С. и Колантаевским Д.В. установлено, что 25 августа 2015 года при проведении рейдового обследования в Бахчисарайском районе особо охраняемых природных территорий Памятника природы регионального значения <данные изъяты> Ландшафтно-рекреационного парка регионального значения <данные изъяты> были установлены факты нарушения действующего природоохранного законодательства, выразившееся в нарушении режима охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов особо охраняемых природных территорий Памятника природы регионального значения <данные изъяты> Ландшафтно-рекреационного парка регионального значения <данные изъяты> в частности 25.08.2015 года в 17 часов 30 минут Беляловым Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял хозяйственную деятельность, несовместимую с режимом особо охраняемой природной территории Ландшафтно - рекреационного парка регионального значения <данные изъяты>, а именно передвигался и управлял автомобилем <данные изъяты> регистрационный номер №, принадлежащий Сумской Л.Н., чем нарушил режим охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов особо охраняемой природной территории Ландшафтно-рекреационного парка регионального значения <данные изъяты> (л.д.8-10).

Государственным инспектором Республики Крым в области охраны окружающей среды был составлен протокол об административном правонарушении № от 25.08.2015 года в отношении Белялова Р.Р., согласно которого был установлен факт, что вблизи <адрес> в 17 часов 30 минут при проведении рейдового обследования проезда автомобиля <данные изъяты> государственный номер № под управлением гражданина Белялова Р.Р. на особо охраняемой природной территории - Ландшафтно-рекреационный парк регионального значения <данные изъяты> чем нарушил установленный режим и правила охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на особо охраняемой территории. С протоколом Белялов Р.Р. был ознакомлен, копию протокола получил, о чем свидетельствует личная подпись Белялова Р.Р. (л.д.11-12).

Государственным инспектором Республики Крым в области охраны окружающей среды был составлен протокол об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 25.08.2015 года, согласно которого был изъят автомобиль <данные изъяты> выпуска, цвет темно-зеленый, государственный номер № (л.д.13).

Постановлением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Белялов Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, без конфискации, данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15,30).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым в адрес Белялова Р.Р. была направлена претензия о возмещении вреда причиненного вследствие нахождения (проезда) транспортного средства <данные изъяты> государственный номер № на особо охраняемой природной территории Ландшафтно-рекреационного парка регионального значения <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей (л.д.16).

Судом исследован расчет ущерба, причиненного гражданином Беляловым Р.Р. вследствие нахождения (проезда) транспортного средства <данные изъяты> государственный номер № на особо охраняемой природной территории Ландшафтно-рекреационного парка регионального значения <данные изъяты> рассчитанного на основании акта рейдового обследования от 25 августа 2015 года, протокола об административном правонарушении № от 25 августа 2015 года, сумма ущерба составила <данные изъяты> рубля (л.д.18).

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Способами возмещения вреда являются возмещение вреда в натуре (предоставление вещи того же рода и качества, исправление поврежденной вещи и т.п.) или возмещение причиненных убытков (статья 1082 ГК РФ).

Согласно ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, природных комплексов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей природной среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 78 указанного Федерального закона определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивации и иных восстановительных работ, при их отсутствии - в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что факт причинения вреда окружающей среде ответчиком -Беляловым Р.Р. истцом доказан. Размер ущерба определён в сумме <данные изъяты> рубля (л.д.18). Данный расчет является обоснованным, поскольку размер ущерба определен на основании пункта 5 Приложения №4, пункта 6 Приложения №3 Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 года №273, Постановления Совета министров Республики Крым от 09 февраля 2015 года №30 «Об утверждении ставок сбора за единицу объема лесных ресурсов ( в том числе по купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд) и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Республики Крым, ответчиком не опровергнут. В связи с вышеизложенным в силу ст.1064 ГК РФ, ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» с ответчика следует взыскать в пользу государства компенсация возмещения вреда, причиненного окружающей среде в размере <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать государственную пошлину за требования имущественного характера согласно подпункта 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1064 ГК РФ, ст.ст.77-78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 98, 56 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым удовлетворить.

Взыскать с Белялова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> пользу государства по следующим реквизитам: Отделение <адрес>, счет №, получатель – УФК по <адрес> (Минприроды Крыма), БИК 043510001, ИНН Минприроды Крыма 9102001017, КПП Минприроды Крыма 910201001, ОКТМО 35604101, КБК 820 1 16 35010 02 0000 140 (суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде) компенсацию вреда, причиненного окружающей среде в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Белялова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> доход соответствующего бюджета на следующие реквизиты: Получатель: УФК по <адрес> (ИФНС России по <адрес>), ИНН 9104000026, КПП: 910401001, БИК: 043510001, расчетный счет 40№, КБК 18№ государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в Бахчисарайский районный суд Республики Крым заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата принятия решения в окончательной форме – 22.02.2016 года.

Судья

Бахчисарайского районного суда

Республики Крым

М.И. Никищенко