Решение по делу № 12-71/2016 от 18.01.2016

12-71/2016

РЕШЕНИЕ

10 марта 2016 года г.Ухта

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Саенко О.Л., рассмотрев жалобу Крапивиной Н.А. на постановление начальника отдела судебных приставов по г.Ухте УФССП России по Республике Коми от <...> г.. №.... о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника отдела судебных приставов по г.Ухте УФССП России по Республике Коми от <...> г.. .... Крапивиной Н.А. назначено наказание в виде штрафа в размере .... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ.

Привлекаемым лицом подана жалоба на указанное постановление с требованиями о его отмене и прекращении производства по делу.

В судебном заседании Крапивина Н.А. доводы жалобы поддержала, указав также на не извещение о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ОСП по г.Ухте с жалобой не согласился на основании доводов, изложенных в письменном отзыве.

Заслушав объяснения привлекаемого лица и представителя ОСП по г.Ухе, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Порядок рассмотрения дела об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п.4 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Дело об административном правонарушении в отношении Крапивиной Н.А. рассмотрено начальником ОСП по г.Ухте <...> г.. в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, о чем вынесено постановление №....

Из указанного постановления следует, что Крапивина Н.А. извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, при этом, явку не обеспечила.

В силу ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В материалах дела имеется «извещение о вызове на прием» за ...., датированное <...> г.. и адресованное Крапивиной Н.А., в котором указывается на необходимость явки <...> г.. по адресу: .... к начальнику ОСП по г.Ухте для рассмотрения административного материала по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ.

Согласно реестру почтовых отправлений ОСП по г.Ухте, письмо с извещением на <...> г. направлено Крапивиной Н.А. по адресу: г....., заказной корреспонденцией с штриховым почтовым индентификатором ....

По данным интернет-сайта ФГУП «Почта России» указанное письмо принято к пересылке <...> г.., и вручено адресату в .... <...> г.

Сведений о вручении извещения лично привлекаемому лицу до <...> г.., равно как и сведений о том, что Крапивина Н.А. извещалась о дате и времени рассмотрения дела иным способом, обеспечивающим его фиксирование, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении <...> г.. дела об административном правонарушении в отношении Крапивиной Н.А. у должностного лица ОСП по г.Ухте отсутствовали сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела был нарушен, поскольку дело рассмотрено без участия привлекаемого лица в отсутствие данных о её надлежащем извещении.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, постановление <...> г.. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение в ОСП по г.Ухте.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░.. .... ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.17.14 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░.3 ░░.17.14 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░