Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8/2012 (2-957/2011;) ~ М-1056/2011 от 25.11.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Чапаевск Самарской области                                                                   22 марта 2012            года

      Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи                                          Кудрявовой Е.В.

при секретаре                                                                       Анфиногеновой Н.И.,

с участием истцов: Кабановой Л.А., Кабанова М.А., Кабановой М.А., действующей от себя лично и в интересах несовершеннолетней ФИО2, представителя истцов, действующего на основании устного заявления Пелешко И.В., с участием представителей ответчиков МБУ «УЖКХ» Баева В.Н., действующего на основании доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, представителя ООО «городская управляющая компания» Сатадаровой А.А., действующей на основании доверенности от <Дата обезличена> года, представителя администрации г.о. Чапаевск Мордашовой В.В., действующей на основании доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, представителя КУМИ, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица-Мартыновой А.В., действующей на основании доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по исковому заявлению Кабановой Л.А., Кабановой М.А., действующей от себя лично и в интересах несовершеннолетней ФИО2, Кабанова М.А. к МБУ «УЖКХ» и ООО «ГУК» о взыскании солидарно в возмещение материального ущерба, причиненного в результате обрушения потолка в сумме <Данные изъяты> рублей, взыскании судебных расходов, уплаченных за производство экспертизы в сумме <Данные изъяты> рублей, уплату услуг представителя <Данные изъяты> рублей; взыскании морального вреда солидарно в размере <Данные изъяты> рублей; обязать администрацию г.о. Чапаевск Самарской области предоставить благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления, исходя из 14 квадратных метров на одного человека,

                                                                 У С Т А Н О В И Л:

      Кабанова Л.А., Кабанова М.А., действующей от себя лично и в интересах несовершеннолетней ФИО2, Кабанов М.А. обратились в суд с исковым заявлением к МБУ «УЖКХ» и ООО «ГУК» о взыскании солидарно в возмещение материального ущерба, причиненного в результате обрушения потолка в сумме <Данные изъяты> рублей, взыскании судебных расходов, уплаченных за производство экспертизы в сумме <Данные изъяты> рублей, уплату услуг представителя <Данные изъяты> рублей; взыскании морального вреда солидарно в размере <Данные изъяты> рублей; обязать администрацию г.о. Чапаевск Самарской области предоставить благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления, исходя из 14 квадратных метров на одного человека.

В судебном заседании истец Кабанова Л.А. и соистцы неоднократно уточняли исковые требования, в последнем судебном заседании просили суд взыскать с ООО «ГУК», МУ «УЖКХ» солидарно материальный ущерб в сумме рыночной стоимости, поврежденного имущества в результате обрушения потолка, согласно заключению эксперта - <Данные изъяты> рублей, расходы за проведение экспертных работ в сумме <Данные изъяты> рублей, взыскать оплату услуг представителя в размере <Данные изъяты> рублей, взыскать с ООО «ГУК», МУ «УЖКХ» солидарно моральный вред в размере <Данные изъяты> рублей. Обязать администрацию г.о. Чапаевск предоставить Кабановой Л.А., Кабановой М.А., Кабанову И.А. на семью, состоящую из 4-х человек, благоустроенное жилое помещение в соответствие с нормами предоставления жилой площади на каждого члена семьи.

В обоснование требований пояснила, что с 1988 года проживает в квартире, расположенной в <Адрес обезличен>25, данная квартира расположена на 2-м этаже, в течение пяти лет дождевая вода и вода после таяния снега просачивается через потолок нашей квартиры, в результате чего ей и ее семье приходилось своими силами устранять протечки. Осенью 2010 года влага стала просачиваться интенсивнее, весной 2011 года она обратилась в городскую управляющую компанию, однако никаких работ по устранению протечки предпринято не было. В результате чего в квартире истца обвалился потолок и потолочными балками были уничтожены вещи, ей причинен материальный ущерб, согласно заключению эксперта, на общую сумму - <Данные изъяты> рублей. Бездействием ООО «ГУК», МУ «УЖКХ», которое повлекло обрушение потолка и порчу имущества, истице причинен моральный вред. ООО «ГУК» произвел ремонт потолка, однако, он все равно протекает, так как не отремонтирована кровля. Дом признан аварийным, занимаемое ею и членами ее семьи жилое помещение истица считает непригодным для проживания.

Привлеченные в качестве соистцов по делу Кабанова М.А., действующая в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2 и Кабанов И.А. исковые требования поддержали в полном объеме, дали аналогичные пояснения, пояснениям Кабановой Л.А., просили суд об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ООО « Городская управляющая компания» Серветник П.Ш в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что 11.2.3.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России <Дата обезличена> <Номер обезличен>. гласит: В зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих к сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования). Во исполнение требований вышеуказанного пункта, перед началом отопительного сезона был произведен осмотр всего здания, составлен Паспорт и Акт о готовности дома к зимнему периоду. В октябре 2011 года были выполнены работы по ремонту ввода отопления на сумму <Данные изъяты> руб., ремонт розлива отопления в доме и батареи в <Адрес обезличен> на сумму <Данные изъяты> руб. ремонт отопления в <Адрес обезличен> на сумму <Данные изъяты>., смена подводки к батарее в <Адрес обезличен> на сумму <Данные изъяты> руб., также в октябре 2011 года был отремонтирован участок кровли подрядчиком ООО «ГУК». Претензий к управляющей организации за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по качеству предоставленных услуг истцами не предъявлялось.

Как следует из технического паспорта <Адрес обезличен>, кровля здания жилого дома капитально не ремонтировалась с момента возведения дома, то есть с 1950 года. По состоянию па <Дата обезличена> процент износа конструктивных элементов данного жилого дома составляет 51%. перекрытия в доме деревянные, крыша шиферная по деревянным стропилам. Актом обследования межведомственной комиссии жилого <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> установлено, что стропильные конструкции перекрытия с признаками гниения древесины имеют зыбкость. Перекрытия в местах общего пользования имеют видимые прогибы. Крыша шиферная со сколами, трещинами, имеются следы протечек во многих помещениях второго этажа. Эксплуатация здания в целом привела к снижению до недопустимого уровня прочности, надежности и устойчивости строительных конструкций. Выводы комиссии сводятся к тому, что <Адрес обезличен> не пригоден для постоянного проживания. На основании Акта обследования межведомственной комиссией от <Дата обезличена> <Адрес обезличен>. 78 признан аварийным и подлежит сносу. Согласно Акту обследования <Адрес обезличен>, в связи с обрушением чердачного перекрытия, комиссией установлено, что обрушение произошло из-за физического износа несущих деревянных балок чердачного перекрытия. Характер обрушения - внезапный. Выводы комиссии: Восстановить перекрытие в <Адрес обезличен>.

Работы по восстановлению перекрытия в <Адрес обезличен> были выполнены ООО «ГУК» на основании муниципального контракта <Номер обезличен> б от <Дата обезличена> т., где истопником оплаты по данном контракту, согласно п.п. 5.4., п. 5 Контракта, являются средства местного бюджета. Расходы по восстановлению перекрытия в <Адрес обезличен> понес наймодатель.

В силу ч. 2. ст. 65 ЖК РФ. Администрация, как наймодатель, обязана принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение, а так же осуществлять капитальный ремонт жилого помещения в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170. Кроме того, за счет наймодателя производится также текущий ремонт жилых помещений в случаях, когда такой ремонт связан с устранением неисправностей отдельных конструктивных элементов жилого дома или оборудования в нем либо с произведением капитального ремонта. Под капитальным ремонтом, как правило, понимается восстановление в период службы жилых зданий износившихся конструкций и оборудования дома. На наймодателе, как собственнике жилых помещений лежит обязанность по ремонту жилых помещений (в том числе и жилых зданий), вызванному их неисправностью или неисправностью домового (инженерного оборудования). Результатом капитального ремонта является ликвидация или уменьшение физического износа конструкций и инженерного оборудования жилого дома. Капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших 10 лет допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.

Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, утвержденного Государственным комитетом по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312 установлен порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Согласно ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное     помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей. Правила пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона -     собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне (гражданину, нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать: возмещения своих расходов па устранение недостатков жилого помещения или общегоимущества в многоквартирном доме: возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Согласно п. 4 ст. 162 ЖК РФ условия договора с управляющей компанией на обслуживание многоквартирного дома устанавливаются одинаковыми для всех собственников, а из этого следует, что договор управления домом заключается лишь с собственником помещения. И это может быть в равной мере, как гражданин, так и государство или муниципалитет - наймодатель. Граждане, которым государство или муниципалитет предоставляют право пользования жилым помещением, сторонами такого договора не являются.

Истцами не доказан тот факт, что обрушение чердачного перекрытия в <Адрес обезличен> состоит в причинной связи с действиями ООО «ГУК» по ненадлежащему содержанию общего имущества данного многоквартирного дома. Из положений ч. 2. с г. 65 ЖК РФ, ст. 676 ГК РФ следует, что наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, обеспечивать проведение капитального ремонта многоквартирного дома. Управляющая компания ООО «ГУК», согласно и.п. 3.1.4 п. 3 договора управления, заключенного между МБУ «Управление ЖКХ» и ООО «ГУК», в соответствии с и. 4. ст. 155 ЖК РФ принимает от нанимателей жилищного фонда лишь плату за содержание и ремонт помещения.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом (ст. 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст.310 ГК РФ). Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Наймодателем не представлены доказательства своевременного исполнения своих обязанностей, как по текущему так и по капитальному ремонту дома до периода обрушения чердачного перекрытия. Наймодатель не производит никаких действий, направленных на проведение капитального ремонта <Адрес обезличен> и приведении последнего в состояние, пригодное для проживания, либо расселении жителей ввиду аварийности.

Руководствуясь ст. 15, п. 2 ст. 676 и п. 2 ст. 681 ГК РФ, ООО «ГУК» считает, что МБУ «Управление ЖКХ» ненадлежащим образом исполняло свои обязанности наймодателя, которое является стороной по договору социального найма <Номер обезличен>.

22 февраля 2012 г. истцами был представлен отчет № 04Ф-003-2012 об оценке рыночной стоимости имущества, поврежденного в результате обрушения потолка. Каждой оценке предшествует заключение письменною договора, что указано в ст. 10 ФЗ «06 оценочной деятельности». Данный договор должен содержать указание на основание его заключения, на оценку, вид оцениваемого объекта с описанием его индивидуальных признаков, вид определяемой стоимости, а также сведения о
выданной лицензии и сроке ее действия.

Соответствующий договор суду истцами представлен не был. Отсутствие надлежаще оформленного договора может свидетельствовать о неофициальности оценки. ООО «ГУК» просит суд не принимать во внимание отчет эксперта, т.к. не было представлено доказательств того, что порча имущества произошла в результате обрушения потолка. Из представленных документов невозможно сделать однозначный вывод о факте повреждения имущества именно в результате обрушения потолка, наличии вины ООО «ГУК» в предполагаемой порче имущества и причинно-следственной связи между предполагаемым ущербом и действиями ООО «ГУК». Истцами не представлено доказательств состояния имущества до обрушения потолка. ООО «ГУК» считает, что истцы не подтвердили факт причиненных им убытков, их размер, виновные действия ООО «ГУК» и причинно-следственную связь между действиями ООО «ГУК» и предполагаемым ущербом. Моральный вред компенсируется лишь при наличии вины причинителя (ст. 151 ГК РФ). Так как в данном случае законом прямо не предусмотрена компенсация морального вреда, следовательно, должна быть доказана вина причинителя морального вреда, в связи с чем, вышеизложенного, требование истцов о возмещении ущерба и компенсации морального вреда ООО «ГУК» считает необоснованным.

Представитель ответчика КУМИ администрации г.о. Чапаевск исковые требования не признал, просил в иске отказать, суду пояснил, что законодательством Российской Федерации установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: - гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Истица просит предоставить ей изолированную двух комнатную квартиру (площадь не указана), что противоречит действующему законодательству. Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома и безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Согласно п.п. 4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Организацией обслуживающей общее имущество многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> является ООО «ГУК» с вытекающими правами и обязанностями. Согласно письма от <Дата обезличена> <Номер обезличен> между ООО «ГУК» и муниципальным учреждением «Управление ЖКХ» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту в <Адрес обезличен> жилого дома по <Адрес обезличен>, после обрушения потолка.

В силу п. 1, 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, истицей не представлено ни одного доказательства, обосновывающего исковые требования.

Представитель ответчика МУ «УЖКХ» Баев В.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в доме за оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме (п.2.3 ч.2 ст. 161 ЖК РФ). Между МУ «УЖКХ» и ООО «ГУК» <Дата обезличена> заключен договор <Номер обезличен> управления многоквартирным домом. В приложении <Номер обезличен> к этому договору (список квартир в многоквартирных жилых домах, принадлежащих муниципальному образованию г.о.Чапаевск) <Адрес обезличен> включена в обслуживание, осуществляемой ООО «ГУК». Пунктом 2.2. этого договора предусмотрена обязанность ООО «ГУК» по выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, перечисленных в приложении <Номер обезличен> к договору. На основании договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> между собственниками <Адрес обезличен>, нанимателями (в лице МУ «УЖКХ») и ООО «ГУК» заключен договор управления домом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>. В п.2.1 данного договора указано: цель настоящего договора обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества граждан, эта обязанность возложена на ООО «ГУК».

Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Пунктом 1.1 Правил установлено, что обеспечение выполнения нормативов, по содержанию и ремонту жилищного фонда возлагаются на организации - различных Организационно-правовых форм, занятых обслуживанием Жилищного фонда, эти Правила обязательны для исполнения, в том числе и ООО «ГУК».

Пунктом 4.6.1.1. Правил на ООО «ГУК» возложена обязанность на выполнение технических осмотров крыш и профилактических работ. В соответствии с п.4.6.1.3. Правил в процессе эксплуатации деревянных несущих конструкций крыши дома необходимо подтягивать болты, хомуты и другие металлические крепления в узловых соединениях и при необходимости заменять поврежденные и загнивающие отдельные элементы, что ООО «ГУК» сделано не было.

Согласно Приложению № 7 к Правилам (Перечень работ, относящихся к текущему ремонту) в обязанности управляющей организации входит ремонт крыши, а если на кровле дома обнаружены протечки кровли, то в соответствии с приложением № 2 к Правилам предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (Непредвиденного текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования) на устранение протечек кровли в отдельных местах отводится 1 сутки, указанное требование ООО «ГУК» также выполнено не было. Постановлением Правительства РФ от 13.08 2006 г. № 491 утверждены содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491). Пунктом 1 указанных Правил в состав общего имущества многоквартирного дома включены и крыши. Осмотр общего имущества, согласно п. 13 Правил № 491 - возложен на управляющую Организацию - ООО «ГУК». По поводу заявленных требований доказательств истцом суду не представлены.

Представитель ответчика администрации г.о. Чапаевск Мордашова В.В. в судебном заседании заявленные требования не признана, суду пояснила, что в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам жилые помещения, которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого гражданам наимодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещениепо договору социального найма.

Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Следовательно, поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья.

Истица Кабанова Л.А. занимает две комнаты в <Адрес обезличен>, жилой площадью - <Данные изъяты> кв.м. Однако, в своем исковом заявление истица просит предоставить ей изолированную двухкомнатную квартиру (площадь не указывается), что противоречит действующему законодательству. Более того, по состоянию на момент рассмотрения данного гражданского дела жилые помещения (вторичного жилого фонда, новостройки), пригодные для проживания и свободные от прав третьих лиц в муниципальном образовании отсутствуют. Учитывая данные обстоятельства, администрация городского округа Чапаевск не имеет возможности предоставить Истице жилое помещение взамен ранее занимаемого, а от предлагаемого ей жилого помещения в маневренном фонде жилья она отказалась.

Представитель третьего лица ГЖИ Потлов Н.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что по заявлению Кабановой Л.А. от <Дата обезличена> был составлен протокол об административном правонарушении от <Дата обезличена> по ст. 7.22 КоАП РФ в отношении юридического лица КУМИ администрации г.о. Чапаевск, наложен штрафа в размере <Данные изъяты>. Также по заявлению Кабановой Л.А. от <Дата обезличена> бала проведена проверка после ремонта обрушившейся кровли в отношении ООО «ГУК», в результате были выявлены нарушения: неисправность кровельного покрытия дома над комнатой <Номер обезличен>, между ООО «ГУК» и Кабановой Л.А. было достигнуто соглашении о переносе проведения работ на май-июнь 2012 г.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО16 суду пояснил, что работает в ЖСК плотником с апреля 2011 г. Летом 2011 года по направлению мастера ЖСК, в составе бригады он был направлен расчистить завал в квартире (адреса он точно не помнит), в доме на пересечении <Адрес обезличен> и <Адрес обезличен>. В комнате произошло обрушение потолочных перекрытий. Под завалом оказались, мебель, находящаяся в квартире: справа диван, тумбочка, телевизор, видеомагнитофон, слева Стенка на которой частично лежал обрушившийся потолок. Корпус телевизора был разбит, пользоваться им нельзя. Возле стенки стояла искореженная детская коляска, у дивана боковые подлокотники отвалились. Мебельная стенка разбита: разбиты стекла, двери сбиты с петель, сорваны антресольные створки над платьевом шкафом, в секции посуды разбита посуда.

Из показаний свидетеля ФИО17 суду известно, что летом 2011 г. у Кабановой Л.А. произошло обрушение потолка. Его и ФИО16 мастер ФИО21 направил разобрать завал в квартире Кабановой Л.А., из квартиры выкидывали доски, шифер, все, что было на крыше. В квартире было повреждено имущество: диван - на него упало бревно, боковые стенки отвалились, у телевизора задняя стенка и трубка кинескопа разбиты. У мебельной стенки оторваны дверцы платьевого шкафа, некоторые дверцы антресольной части оторваны с корнем. Стенка была в сколах и царапинах.

Из показаний свидетеля ФИО18 суду известно, что она более года проживет по адресу <Адрес обезличен>8 больше года, по месту ее регистрации - по <Адрес обезличен>5 производиться ремонт, в связи с чем, она периодически (1-2 раза в неделю) проверяет квартиру. Квартира свидетеля находится на первом этаже, под комнатой, где произошло обрушение потолка. В июне 2011 г. вечером, в 10-11 часов она услышала грохот, поднялась и увидела обрушение потолка. Кабанова М.А., которая находилась в этот момент в комнате, была в слезах, свидетель ее успокаивала. Кругом была пыль, ничего не видно, света не было, ходили с фонарем. Л.А. Кабанова в это время была на работе.

Из показаний свидетеля ФИО19 суду известно, что он проживает в <Адрес обезличен>, ему известно, что обрушение потолка в квартире Кабановой Л.А. произошло летом 2011 г., поздно вечером, точное число он не помнит, он услышал громкий грохот, поднялся наверх, войдя в квартиру, увидел, что обрушилась потолочная часть комнаты, кругом стояла пыль, с чердака упал весь шифер, в комнате было все разбито. Кабанова Л.А. находилась на работе, в квартире была ее дочь М.А., она попросила меня, найти кошку, за тем, вытащить из-под завала пылесос, телевизор был разбит, диван завален. Стекла в мебельной стенке были разбиты, детская коляска замята и завалена.

       Судом установлено, что в соответствии с решением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Исполкома Чапаевского городского совета народных депутатов <Адрес обезличен> Кабановой Л.А. и членам её семьи ( всего четыре человека) предоставлено две комнаты площадью <Данные изъяты> кв.м. по <Адрес обезличен>25 (л.д.137, 138 т.2).

        Из выписки поквартирной карточки от <Дата обезличена> усматривается, что в <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> зарегистрированы: Кабанова <Данные изъяты>, <Дата обезличена> г.р.,Кабанов <Данные изъяты>, <Дата обезличена> г.р., Кабанова <Данные изъяты>,<Дата обезличена> г.р. ФИО2, <Дата обезличена> года рождения. ( л.д. 22 т.1).

        На основании акта межведомственной комиссии от <Дата обезличена> составлено заключение о том, что <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> является непригодным для постоянного проживания. ( л.д. 17,19 т.1) Постановлением Администрации г.о. Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, принятым в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, Федеральным законом <Дата обезличена> №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом г.о. <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> включен в перечень домов непригодных для проживания.(л.д.27-30 т.1)

<Дата обезличена> между собственниками <Адрес обезличен> в г.о. Чапаевске заключен договор на обслуживание. ( л.д. 35-45 т.1)

<Дата обезличена> заключен муниципальный контракт <Номер обезличен>Б между МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» и ООО «Городская управляющая компания» о выполнении работ по ликвидации аварийной ситуации в <Адрес обезличен>. ( л.д. 46-57 т.1)

       Актом о выполненных работах от <Дата обезличена> работы были выполнены и приняты. ( л.д. 58 т.1)

<Дата обезличена> Кабанова Л.А. обратилась в суд с заявленными требованиями.

       Из материалов дела усматривается, что Кабанова Л.А. неоднократно обращалась в обслуживающую компанию с заявлениями ( от <Дата обезличена>) о производстве работ по предотвращению обрушения потолка в её квартире. ( л.д. 75 т.1) В ответ получала отказы ( л.д. 76 т.1) <Дата обезличена> произошло обрушение потолочных перекрытий в <Адрес обезличен>, ( л.д. 77 т.1) причинен ущерб истице, который она оценивает в <Данные изъяты> рублей ( акт об оценке предоставлен без учета износа (л.д.139-187 т.2)), так же просит взыскать судебные расходы: стоимость экспертизы, затраты на оплату услуг представителя, просит так же взыскать денежные средства в возмещение морального вреда.

       Администрацией г.о. Чапаевск истице предложено переселиться в общежитие. От предложения Кабанова Л.А. отказалась. Истице разъяснены права заместителем Главы г.о. Чапаевск по жилищно-коммунальным вопросам ( л.д.89-90 т.3).

       На момент обращения в суд семья истицы не состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

       В период рассмотрения дела по существу были предоставлены суду документы, свидетельствующие о правах истцов на получение жилого помещения на условиях договора социального найма. ( л.д.6-53;96-167 т.3)

<Дата обезличена> заключен договор о предоставление в безвозмездное временное пользование жилищного фонда, заключенный между муниципальным образованием г.о. Чапаевск и МУ «Управление жилищно-коммунальным хозяйством».

        Из постановления ГЖИ от <Дата обезличена> усматривается, что КУМИ администрации привлекался к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП, по факту обрушения потолочного перекрытия в жилой комнате истицы. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <Данные изъяты> рублей. ( л.д. 97 т. 2)

         Истица требований к КУМИ в суде не заявляла.          

         Протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГЖИ к административной ответственности привлечено ООО «Городская управляющая компания» по ст. 7.22 КоАП РФ. Постановлением от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-М вынесено постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ГУК» ( л.д. 110-112 т.2)

          Согласно п.п.2.2.,2.3. раздела <Номер обезличен>,п.п.7.12; 7.14; 7.19 раздела <Номер обезличен> Устава ООО «ГУК», утвержденного решением <Номер обезличен> учредителя от <Дата обезличена> к основным видам деятельности Общества относятся: Оказывать услуги по содержанию и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Приложением <Номер обезличен> к договору поименованному выше, в пределах сумм оплачиваемых Собственниками. За неисполнение или ненадлежащее исполнение Договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и названным договором.

       Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме поименованным в Приложении <Номер обезличен> к договору управления многоквартирным домом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> в г.о. Чапаевск содержит пункт по удалению снега и наледи с кровли дома. Согласно ч.1 п.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан потребителю выполнить работу, оказать услугу, качество которых соответствует договору.

      Согласно ч.1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в перечень которого включены крыши.

      Согласно ст. 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливается Правительством Российской Федерации.

      Согласно пп. б) п.2,пп. «д» п.10 п.12, пп. а) п.30, пп «а» п.16 раздела <Номер обезличен> Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, к общему имуществу многоквартирного дома, в частности, относятся крыши. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации ( в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

       Собственники помещений вправе привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества, с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

       Надлежащее содержание общего имущества, в зависимости от способа управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч.5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

       Собственник жилищного фонда, с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом, или уполномоченная им обслуживающая организация, осуществляет организацию эксплуатации фонда, включающую в себя обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий.

        Согласно п.1.8, преамбулы раздела <Номер обезличен>,п.п.4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, техническая эксплуатация включает в себя управление жилищным фондом, организацию эксплуатации. Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий включает в себя : а)техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовку к сезонной эксплуатации; текущий ремонт; капитальный ремонт.

        Заявки на неисправность инженерного оборудования или конструкций должны рассматриваться в день их поступления, не позднее, чем на следующий день должно быть организовано их устранение. В случае, когда для устранения неисправности требуется длительное время или запчасти, которых в данных момент не имеется в наличии необходимо о принятых мерах сообщить заявителю.

      Согласно ч.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Лица, оказывающие услуги и выполняющие работы по управлению многоквартирным домом несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Из паспорта готовности <Адрес обезличен> в г.о. Чапаевск не усматривается, что обслуживающей организацией проводилась проверка кровельного покрытия дома. ( л.д. 118 т.1)

       В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

       В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

        Ответственность по возмещению материального ущерба истцам надлежит возложить на обслуживающую организацию, ненадлежащим образом выполняющей свои обязанность.

       При разрешении вопроса о размере возмещаемого ущерба, суд принимает во внимание, что представленный в суд акт оценки поврежденного имущества не содержит сведений о реальном ущербе, причиненного истцам, поскольку составлен без учета износа поврежденного обрушением потолка имуществу, следователь подлежит снижению. Перечень поврежденного имущества сторонами не оспаривался.

       Поскольку обслуживающей организацией не поставлено в известность МУ «УЖКХ» об угрозе обрушения стоимость ущерба надлежит взыскать с ООО «ГУК». В свою очередь МУ «УЖКХ» предприняло меры по устранению последствий обрушения, предприняло меры к восстановлению потолочного покрытия, которое было завершено до обращения истцов в суд. Доводы ООО «ГУК» суд не принимает во внимание по изложенным выше мотивам.

         В соответствии со ст. 151 ГК РФ в пользу истцов с ООО «ГУК» надлежит взыскать денежные суммы в возмещение морального вреда.

        При разрешении требования истцов к Администрации г.о. Чапаевск о предоставлении иного жилого помещения на условиях договора социального найма по нормам предоставления суд учитывает следующие.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище ( ст. 40, ч.1). В Постановлении от 05.04.2007 года №5-П Конституционный суд отметил, что данное социальное право в основном самостоятельно осуществляется гражданами, используются различные способы, обязывая органы государственной власти создавать для этого условия. Конституция РФ вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

       Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе РФ, вступившим в силу <Дата обезличена>, предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилых фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

        Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч.1 ст. 49 ЖК РФ необходимо наличие таких фатов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

        Истцами предоставлены документы, позволяющие их отнести к категории малоимущих граждан. На момент обращения в суд такие документы в администрацию г.о. Чапаевск не подавались. Решение о постановке их на учет не принималось.

       Согласно п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям.

       Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке ( п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ)- при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении ( ч.2 ст. 49, ч.1 ст. 52 ЖК РФ).

       Такое законодательное регулирование (Конституционный суд РФ Определение от 05.03.2009г № 376-О-П) согласуется со ст. 40 ч.3 Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым малоимущим, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

        Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Согласно п.33 данного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в частности в следствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

       Такое решение межведомственной комиссией принято и оно имеется в материалах дела.

       Органами местного самоуправления г.о. Чапаевск установлены нормы предоставления жилых помещений в размере 14 кв.м..

       Семьи истицы состоит из четырёх человек, следовательно для семьи в таком составе надлежит предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма, общей площадью 56 квадратных метров.

       В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных требований.

       В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

        В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден взыскивается с ответчика.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,55,56 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░» ░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░░░, ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

         ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

         ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ : ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

          ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                              ░░░░░░░                                                                               ░░░░░░░░░ ░.░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>