Решение по делу № 2-315/2016 от 14.03.2016

Дело № 2-315/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Черниковой О.В.,

при секретаре Ращектаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва, Княжпогостского района, Республики Коми 28 марта 2016 года гражданское дело по иску прокурора Княжпогостского района в интересах Крившенко Е.Н. к Администрации муниципального района «Княжпогостский» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор обратился в суд с иском к Администрации муниципального района «Княжпогостский» о предоставлении Крившенко Е.Н. на территории муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда в виде жилого дома или квартиры по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам.

Представитель прокурора Федорова В.С. и истец Крившенко Е.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель Администрации муниципального района «Княжпогостский», надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем суд с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя ответчика, при имеющихся в деле доказательствах.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, установил следующее.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В силу части 3 статьи 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ, веденной в действие с 01 января 2013 года Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действующей с 01 января 2013 года), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях ( часть 1).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (часть 7).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (часть 9).

В Республике Коми с 01 января 2013 года государственными полномочиями по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наделены органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (Закон Республики Коми от 07.12.2012 № 104-РЗ, утративший силу с 01 января 2016г., и действующий Закон Республики Коми от 01.12.2015 № 115-РЗ).

Согласно статье 7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), включенным в список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По письменным запросам лиц, указанных в абзаце первом настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в профессиональных образовательных организациях и профессиональных организациях высшего образования либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях ( часть 1). Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, однократно в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, на территории муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список, на основании решений указанных органов местного самоуправления о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда могут предоставляться гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, на территории иных муниципальных образований в Республике Коми в случаях и порядке, определенных Правительством Республики Коми (часть 2).

Судом установлено, что Крившенко Е.Н., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку её родители ФИО1 и ФИО2 лишены родительских прав решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Крившенко Е.Н. находилась под опекой ФИО3 (бабушки), установленной постановлением главы муниципального образования «Княжпогостский район» от 28.02.2007 № 76.

<данные изъяты> 2013 года истец достигла совершеннолетия.

С 03 марта 2005 года Крившенко Е.Н. зарегистрирована по месту жительства, по адресу: <адрес> (по месту жительства (регистрации) матери).

Распоряжением руководителя администрации городского поселения «Емва» от 24.04.2015 № 15а-0 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания.

Собственником, нанимателем жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, Крившенко Е.Н. не является.

Постановлением Администрации муниципального района «Княжпогостский» от 29 апреля 2013 года № 274 Крившенко Е.Н. включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района «Княжпогостский».

Согласно информации Администрации муниципального района «Княжпогостский» от 28 января 2016 года, Крившенко Е.Н. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем специализированного жилищного фонда по состоянию на 29 января 2016 года под <№>, обеспечение последней жилым помещением в 2001 году не планируется; планируется обеспечить жилыми помещениями указанной категории лиц в соответствии с очередностью по решениям суда, соглашение между администрацией муниципального района «Княжпогостский» и Министерством труда и социальной защиты Республики Коми о предоставлении муниципальному району «Княжпогостский» субвенций на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на 2016 год не подписано.

Исходя из толкования приведенных норм закона, и учитывая фактические обстоятельства дела, оценив их, суд приходит к выводу о том, что Крившенко Е.Н., достигшая 18-летний возраст, относящаяся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющая в собственности и на ином праве жилого помещения, состоящая на учете на обеспечение жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района «Княжпогостский», приобрела право на предоставление жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования муниципального района «Княжпогостский», независимо от даты принятия её на учет и наличия других лиц, поставленных на данный учет ранее, обязанность по предоставлению которого в силу закона лежит на Администрации муниципального района «Княжпогостский», иск подлежит удовлетворению.

Прокурор и ответчик, являясь органом местного самоуправления, в силу пунктов 9 и 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Княжпогостского района удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района «Княжпогостский» предоставить Крившенко Е.Н. на территории муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме- 31 марта 2016 года путем подачи апелляционной жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья О.В. Черникова