Решение по делу № 2-357/2014 ~ М-201/2014 от 20.02.2014

Дело № 2-357/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Добрянка                                  17 марта 2014 года

    Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи Д.Г. Липилиной

при участии истца Склярова И.Н.

представителя УПФ РФ в <данные изъяты> Поздиной Т.В.

секретаря О.А.Тюряковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по заявлению Склярова ФИО13 к УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

    Скляров И.Н. обратился в Добрянский районный суд с заявлением к УПФ РФ в <адрес> с требованиями :

- установить факт его работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

- обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края зачесть в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ качестве <данные изъяты>

Свои требования он мотивировал тем, что в ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в УПФ РФ по <адрес> с вопросом о досрочном назначении трудовой пенсии. Для подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, он представил в УПФ РФ в <адрес> подтверждающие трудовой стаж документы.

В ответе на его обращение, УПФ РФ в <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ. не были учтены следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ (всего №) в должности <данные изъяты>, т.к. данная должность не соответствует списку № 2.

Он считает, что, работая в должности мастера в период с ДД.ММ.ГГГГ., он имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж в льготном порядке, так как работы за период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> Списка № от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку согласно справке <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. он работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.

Кроме того, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. также указывает, что организация в которой он осуществлял трудовую деятельность, производила строительство объектов промплощадки, строительство очистных сооружений, строительство жилья и социальных объектов, строительство подсобного производства, строительство объектов технического водоснабжения (л.д. 3-6).

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требованиях в полном объеме.

Представитель УПФ РФ в <адрес> после представления в судебное заседание дополнительных доказательств, требования Склярова И.Н. признал в полном объеме.

    Заслушав мнение участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд считает, что требования Склярова И.Н. подлежат удовлетворению на основании ч.4 ст. 198 ГПК РФ, по которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    Материальным законом, специально предназначенным для урегулирования отношений по вопросам назначения пенсии, является Федеральный закон № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст.7 ФЗ № 173 от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

    По подпункту 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. «б» ст. 12 действовавшего до 31 декабря 2001г. ФЗ № 340-1 от 20 ноября 1990г. «О государственных пенсиях в РФ» и в иных предшествующих ему законах.

    По пункту 2 ст. 27 ФЗ № 173, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002г. (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации № 449 от 26 мая 2009г.). Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956г. (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173, работникам строительных профессий трудовая пенсия по старости может назначаться на 5 лет раньше общеустановленного возраста. Это право установлено тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений» Списка № 2, утвержденного Кабинетом Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Данным разделом предусмотрены производители работ (код позиции Списка 22900006-24441).

    При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации № 340-1 от 20 ноября 1990г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ за № 30 от 11 декабря 2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ № 173), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом, установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. № Управлением пенсионного фонда РФ в <адрес> края на устное обращение Склярова И.Н. о праве на досрочное пенсионное обеспечение дан ответ о том, что по представленным документам в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включен период работы заявителя в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ работы заявителя в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Не включены в стаж периоды работы в <данные изъяты> в качестве мастера : с ДД.ММ.ГГГГ поскольку данная должность не соответствует Списку № 2. В связи, с чем льготный стаж Склярова И.Н. составляет №, поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у него отсутствует (л.д. 7-8).

Согласно записям в Трудовой книжке Склярова (ФИО14) ФИО5 (л.д.34-38):

- ДД.ММ.ГГГГ., на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГг. № № (л.д.18) ФИО9 был принят в <данные изъяты> на участок № в должности <данные изъяты> (зап. № 8);

- ДД.ММ.ГГГГ. был переведен <данные изъяты> на том же участке в <данные изъяты> (зап. № 5);

- ДД.ММ.ГГГГ. на основании Приказа № № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.21) он был принят <данные изъяты>, (зап. №20);

- ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в порядке перевода в <данные изъяты> (зап. № 21);

- ДД.ММ.ГГГГ. Скляров ФИО15. на основании Приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.23-24) был принят переводом мастером на поток № в <данные изъяты> (зап. №22);

- ДД.ММ.ГГГГ., Скляров И.Н., на основании Приказа № № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.22) в должности <данные изъяты> № уволен с ДД.ММ.ГГГГ. (зап. № 23).

    На основании Справки о реорганизации № №, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9), Архивной справки № № выданной Архивным отделом Администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10), Приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.48-49, 50), <данные изъяты> образовалось с ДД.ММ.ГГГГ. и занималось новым строительством зданий и сооружений. С ДД.ММ.ГГГГ. реорганизовано в строительное управление <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. изменено наименование на <данные изъяты>» - филиал <данные изъяты>». Структурные подразделения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. –<данные изъяты> <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> сокращенное наименование <данные изъяты>

    Из справок № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11-12), № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13-14), № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15), выданных Архивным отделом Администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> следует, что Скляров ФИО16 действительно работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. Принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> № в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. был переведен <данные изъяты> на том же участке в <данные изъяты>, в соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> (л.д.16).

Кроме того, занятость Склярова ФИО17 на строительных и монтажных работах в должности <данные изъяты> подтверждается Приказами <данные изъяты> (л.д.43-45), <данные изъяты> (л.д.46-52).

Оценив собранные по делу доказательства, проанализировав их в совокупности с приведенными правовыми нормами, суд считает, что исковые требования Склярова И.Н. подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Требования Склярова ФИО18 удовлетворить.

Установить факт работы Склярова ФИО19, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, уроженца <адрес> <адрес> <адрес>, в качестве <данные изъяты> в периоды :

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.;

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.;

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> зачесть в стаж работы Склярова ФИО20, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды его работы в качестве <данные изъяты> в периоды :

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.;

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.;

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца с момента его изготовления в окончательной (мотивированной) форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд.

Федеральный судья -              Д.Г. Липилина

<данные изъяты>