Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-408/2015 ~ М-133/2015 от 11.03.2015

                                                                                                              Дело № 2-408/2015

                                                           РЕШЕНИЕ

                                            Именем Российской Федерации

14 мая 2015 года                                                                                                   г. Канск

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гришаниной Н.В., при секретаре Рыковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конькова ФИО7 Сергеевича к Администрации Канского района в лице МКУ «КУМИ администрации Канского района» о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит признать за ним право собственности на гараж общей площадью 32,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что в 2004 был им построен индивидуальный гараж, на земельном участке, который находится в государственной собственности, права на который не разграничены. Земельный участок под строительство индивидуальных гаражей был выделен администрацией Канского района и предоставлен гаражно-строительному кооперативу «Нива» на праве аренды в 1999 году. После окончания строительства Администрация Канского района своим постановлением № 443-п от 29.08.1999 предоставила ГСК «Нива» право переоформления участка под строениями гражданам в пользование согласно списков застройщиков членов кооператива. 20.08.2014 года ГСК «Нива» поставлен на учет в налоговом органе по месту нахождения. Предпринял все меры по постановке на кадастровый учет объекта недвижимости. Согласно заключения от 26.02.2015 года выполненного ИП Фроловым И.Е. по результатам обследования установлено, что строительные конструкции гаражного бокса соответствуют требованиям и нормативам существующих градостроительных и противопожарных норм и правил, строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и могут эксплуатироваться по своему назначению, кроме того гаражный бокс соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. Истец собрал все необходимые документы, обратился в Администрацию Канского района с заявлением о возможности предоставления на праве аренды земельного участка, однако получил отказ, так как никакими правами на земельный участок не обладает, право собственности на гараж не подтверждено в установленном законом порядке.

В судебном заседании истец Коньков Д.С. поддержал требования по основаниям изложенным в исковом заявлении. Просит признать за ним право собственности на гараж.

Представитель ответчика - администрации Канского района» Гузей Н.Б.в судебное заседание не явилась, направила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что возражений по поводу признания права собственности на гараж не имеет.

Представитель ответчика МКУ «КУМИ администрации Канского района» Каминская М.И. исковые требования признала, пояснила, чтовозражений по поводу признания права собственности на гаражный бокс не имеет по следующим основаниям. Истцом не допущены при возведении гаражного бокса существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, кроме того гаражный бокс не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Гаражный бокс выстроен истцом на земельном участке, выделенном кооперативу «Нива» под строительство гаражей. Возражения по иску истца о признании права собственности на гаражный бокс 15, по адресу: Россия, <адрес> отсутствуют.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела:копию кадастрового паспорта на гараж; копию Постановления администрации Сотниковского сельсовета от 29.07.2014 № 71-пг «о присвоении адреса объектам недвижимости, расположенным на территории Сотниковского сельсовета», копиюответа администрации Канского района, уведомление об отсутствии в ЕГР прав на недвижимое имущество- бокс 15,копию постановления администрации Канского района «О предоставлении земельного участка ГСК «Нива» для строительства индивидуальных гаражей с подвальными помещениями» № 443-п от 29.08.1999., списки членов ГСК «Нива» - Коньков Д.С. числится за номером 7, заключение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского края № 210 от 18.08.1999 по вопросу представления земельного участка для строительства гаражей, заключение эксперта по результатам обследования строительных конструкций гаражного бокса; заявление председателя ГСК «Нива» в администрацию Канского района о выделе участка от 01.11.1995., акт выбора земельного участка (трассы) под строительство гаражей от 03.11.1995., заключение № 96/105 по отводу земельного участка под строительство гаражей, дело по предоставлению ГСК «Нива» земельного участка площадью 0,1824 га,

суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство в случае постройки гаража не требуется.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ регламентировано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Как следует из кадастрового паспорта, бокс N 15 общей площадью 32,0 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, в эксплуатацию введен в 2004 году.

Согласно заключению ИП ФИО8. от 26.02.2015 года по результатам обследования установлено, что строительные конструкции гаражного бокса соответствуют требованиям и нормативам существующих градостроительных и противопожарных норм и правил, строительные конструкции гаражного бокса (фундаменты, стены, перекрытие, крыша) находятся в работоспособном состоянии и могут эксплуатироваться по своему назначению, кроме того гаражный бокс соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. Работы по строительству выполнены удовлетворительно.

Из материалов дела следует, что при возведении гаража существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, он не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нежилое помещение соответствует нормам градостроительных регламентов, его эксплуатация не нарушает права и законные интересы других лиц.

Оснований сомневаться в представленном заключении эксперта суд не усматривает.

Возведенный Коньковым Д.С. за счет собственных средств гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, истец принимал меры для легализации постройки в досудебном порядке- произвел за свой счет работу по изготовлению кадастрового паспорта на гаражный бокс, заказал заключение по результатам обследования состояния строительных конструкций гаражного бокса; обратился в администрации Канского района с заявлением о рассмотрении вопроса по предоставлению земельного участка на праве аренды, однакополучил отказ в предоставлении земельного участка. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске и признании права собственности на самовольную постройку.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно заключению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского края за № 210 от 18.08.1999 года правоустанавливающим документом на землю являлся договор аренды сроком на 3 (три) года. После окончания строительства должно было произойти переоформление земельных участков под строениями в пользование граждан, согласно списка застройщиков членов кооператива. Список членов ГСК «НИВА» прилагался к Постановлению администрации Канского района № 443-п от 29.08.1999 года. Факт отвода земельного участка для целей связанных со строительством гаражей, подтверждается заключением № 96/105 от 25.08.1998 года, а также актом выбора земельного участка (трассы) под строительство от 03.11.1995 года. Однако, по независящим обстоятельствам от граждан, числящихся в списках членов ГСТ «Нива», надлежащим образом правоустанавливающие документы не были оформлены, то есть до заключения договоров аренды на земельные участки с гражданами. Затем вступил в силу новый Земельный кодекс РФ от 25.10.2001№13-Ф3, где была закреплена процедура предоставленияземельных участков на праве аренды.

Администрация Канского района первоначально предоставила земельный участок для целей, связанных со строительством гаражей. Истец до настоящего времени использует земельный участок в соответствии с целевым назначением земельного участка, претензий у сторон не имеется.

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Лицо, изготавливающее для себя новую вещь (абз. 1 п. 1 ст. 218 ГК РФ) в виде строительства объекта недвижимости, именуется застройщиком. Им может быть собственник или владелец земельного участка либо лицо, которому право застройки предоставлено собственником земельного участка (п. 1 ст. 263, п. 2 ст. 266 ГК РФ).Застройщик, реализуя свое право застройки земельного участка, вступает в отношения, часть которых являются частноправовыми (например, когда он заключает договор строительного подряда), другая часть - административно-правовыми (например, когда застройщик обращается за разрешением на строительство).Основанием предоставления и отвода земельного участка для строительства гаражей является Постановление администрации Канского района № 443-п от 29.08.1999 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Конькова Д.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить - признать за Коньковым ФИО9, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на нежилое здание - бокс 15, расположенный по адресу: Россия, <адрес>», площадью 32,0 квадратных метров, кадастровый номер №

Расходы по госпошлине отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

                 Судья-     Н.В. Гришанина