Решение от 28.08.2017 по делу № 2а-524/2017 от 21.08.2017

        Дело №2а-524/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    28 августа 2017 года                                                                    г.Фокино Приморского края

    Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Калистратовой Е.Р.,

    при секретаре судебного заседания Чабан А.М.,

    с участием и.о. прокурора ЗАТО г.Фокино Бекжанова Т.О.,

    представителя административного истца Падерина А.В.,

    административного ответчика Миненко Р.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МОМВД России по ЗАТО Фокино к Миненко Р.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России по ЗАТО Фокино обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Миненко Р.В. административного надзора сроком до погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ и возложении административных ограничений в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы городского округа ЗАТО г.Фокино Приморского края без уведомления контролирующего органа и запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, других питейных, увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков. В обоснование иска указано на совершение административным ответчиком, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года одного административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и одного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Падерин А.В. административный иск поддержал по изложенным доводам, полагая, что установление административного надзора и возложение ограничений будет способствовать исправлению осужденного, который не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений, злоупотреблению спиртных напитков.

Административный ответчик Миненко Р.В. в суде возражал против установления административного надзора и ограничений, совершение указанных в административном иске административных правонарушений не оспаривал.

И.о.прокурора ЗАТО г.Фокино Бекжанов Т.О. полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению в части установления административного надзора сроком на 1 год, а также возложения ограничений в виде явки на регистрацию и запрета выезда за пределы ГО ЗАТО г.Фокино.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, суд полагает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям ст.3 названного ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. В данном случае срок административного надзора исчисляется со дня вступления с законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Фокинским городским судом Приморского края Миненко Р.В. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно требованию ИЦ УВД по Приморскому краю Миненко Р.В. освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Приморскому краю условно-досрочно на 10 месяцев 8 дней на основании постановления Партизанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. Состоит на учете в МОМВД России по ЗАТО Фокино, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Срок погашения судимости по приговору суда, в соответствии с положениями ч.3 ст.86 УК РФ, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно социально-бытовой характеристике административный ответчик в быту характеризуется отрицательно, не работает, отмечена склонность к злоупотреблению спиртных напитков и агрессивности в состоянии алкогольного опьянения.

Представленные материалы свидетельствуют, что Миненко Р.В. в течение одного года был дважды привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность - по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность – по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, что, с учетом положений ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, является достаточным основанием для установления в отношении Миненко административного надзора.

С учетом характера допущенных административных правонарушений, исходя из целей и задач административного надзора, суд полагает целесообразным установить срок административного надзора сроком на один год.

В соответствии со ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Административные ограничения представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 ФЗ, и устанавливаются поднадзорному лицу с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о его личности. При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Требование об установлении Миненко Р.В. административных ограничений в виде явки 1 раз в месяц на регистрацию и запрета выезда за пределы городского округа ЗАТО г.Фокино Приморского края без уведомления контролирующего органа, является обоснованным, соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 ФЗ и подлежит удовлетворению, и являются, по мнению суда, достаточными для предотвращения повторных совершений преступлений и административных правонарушений.

Возложение ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, других питейных, увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков, суд находит нецелесообразным, полагая, что профилактическое воздействие на Миненко может быть обеспечено без установления такого вида ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░.

    ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 28 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                ░.░.░░░░░░░░░░░░