Решение по делу № 2-215/2017 (2-5672/2016;) от 20.09.2016

Дело № 2-215/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года           г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Фоминой Н.Э.,

при секретаре судебного заседания Васильевой Т.Г.,

с участием представителя истца Мракова И.Н. – Черновой Т.И., действующей на основании доверенности от -----.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мракова Игоря Николаевича к администрации г. Чебоксары, МБУ «Управление жилищным фондом г.Чебоксары» о признании ошибочным включение в ордер, признании записи в договоре социального найма ошибочной,

установил:

Мраков И.Н. (далее истец), с учетом внесенных уточнений, обратился в суд в иском к администрации г. Чебоксары, МБУ «Управление жилищным фондом г.Чебоксары» (далее ответчики) о признании ошибочной включение Мраковой Наталии Николаевны в состав семьи Мракова Николая Александровича, Мраковой Любови Михайловны, Мракова Игоря Николаевича в ордер №----- от дата года, выданного в соответствии с решением администрации и профкома объединения «Чебоксарский завод промышленных тракторов», протокол №----- от дата. на право занятия комнаты №----- (ныне квартира №-----) в общежитии №адрес; признании ошибочной в договоре социального найма от ----- мая ----- г., заключенного между МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» и нанимателем жилого помещения адрес Даниловой Любовью Михайловной запись о Мраковой Наталии Николаевне, снятии Мраковой Наталии Николаевны с регистрационного учета из квартиры, расположенной по адресу: гадрес

В обоснование заявленных требований указав, что на основании ордера №----- от -----, выданного в соответствии с решением администрации и профкома объединения Мракову Николаю Александровичу, работающему в ------ в должности сварщика, на состав семьи из четырех человек: истца Мракова Игоря Николаевича, Мракову Наталию Николаевну, мать истца Данилову (Мракову) Любовь Михайловну предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес

Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от 28 сентября 2012 года постановлено признать Мракова Николая Александровича утратившим право пользования спорной квартирой.

Согласно договору социального найма от дата, заключенного между МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» и нанимателем жилого помещения Даниловой Л.Н. о передаче указанной квартиры в бессрочное пользование членами семьи нанимателя указаны: истец Мраков Игорь Николаевич, дочь Мракова Наталия Николаевна, сын Езюков Михаил Олегович.

На момент подачи настоящего заявления в квартире зарегистрированы истец Мраков Игорь Николаевич и Мракова Наталия Николаевна.

Как указывает истец, к моменту принятия решения о предоставлении жилого помещения и выдачи ордера, семья состояла из трех человек: Мраков Николай Александрович, Мракова (Данилова) Любовь Михайловна и Мраков Игорь Николаевич, а Мраковой Наталии Николаевны никогда в качестве родственника у истца и Даниловой Л.М. не было. При этом ни истцу, ни матери истца кем им приходится Мракова Н.Н.не известно. Как указывает истец, согласно сообщению ОЗАГС от -----. отсутствует запись акта гражданского состояния о рождении Мраковой Н.Н., таким образом, Мраковой Н.Н. не существует.

Истец указывает, что из-за ошибки в договоре социального найма и регистрация в квартире несуществующей Мраковой Н.Н. нарушаются его права, поскольку служит препятствием для приватизации муниципальной квартиры истцом.

Определением суда от 26 января 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен Мраков Николай Александрович.

Истец Мраков И.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, реализовав свои права через участие представителя.

Представитель истца Чернова Т.И., участвуя в судебном заседании, исковые требования, с учетом уточнения, поддержала в полном объеме по доводам изложенным в иске и вновь привела их суду.

Представитель ответчиков администрации г. Чебоксары, МБУ «Управление жилищным фондом г.Чебоксары», будучи извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства явку представителей на судебное заседание не обеспечили.

МБУ «Управление жилищным фондом г.Чебоксары» представило заявление о рассмотрении дела без их участия, а так же письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признают в полном объеме. Указывают, что состав семьи, указанный в ордере и в решении о предоставлении жилого помещения соответствует фактическому составу семьи и, соответственно, постановление администрации Ленинского района г. Чебоксары, договор социального найма заключены правильно.

Третье лицо Отдел по вопросам миграции Отдела полиции № 1 УМВД РФ по г. Чебоксары, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства явку представителя на судебное заседание не обеспечил, представил заявление о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо Мраков Н.А., будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, изучив материалы гражданского дела и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Мракову Николаю Александровичу на состав семьи из четырех человек: Мракова Игоря Николаевича (истец), Мракову Наталию Николаевну, Данилову (Мракову) Любовь Михайловну (жена) предоставлена квартира № адрес.

Согласно поквартирной карточке с момента предоставления, в квартиру вселены и зарегистрированы Мраков Н.А. (квартиросъемщик), его жена Мракова Л.М, сын Мраков И.Н., дочь Мракова Н.Н., в последующем в квартире с дата года был зарегистрирован сын Езюков М.О. (л.д.-----).

Из выписки по лицевому счету от дата. следует, что в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы истец Мраков И.Н. (квартиросъемщик) и Мракова Н.Н. (л.д.-----).

Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от 28 сентября 2012 года постановлено признать Мракова Николая Александровича утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: гадрес

Согласно договору социального найма от дата года, заключенного между МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» и нанимателем жилого помещения Даниловой Л.Н. о передаче указанной квартиры в бессрочное пользование членами семьи нанимателя указаны: истец Мраков Игорь Николаевич, дочь Мракова Наталия Николаевна, сын Езюков Михаил Олегович (л.д. -----).

Как было указано выше, согласно материалам дела, в спорном жилом помещении проживает Мракова Наталия Николаевна, (-----) дата года рождения, поименована, на момент регистрации в жилом помещении, как дочь квартиросъемщика Мракова Н.А., в последующем указано родственное отношение «другое» нанимателя Мракова И.Н.

Согласно справке «Сведения о ребенке» из отдела ЗАГС администрации г.Чебоксары от ----- года запись акта гражданского состояния о рождении Мраковой Н.Н. отсутствует. (л.д.-----).

В соответствии с п. 49 постановления СМ РСФСР от 31 июля 1984 г. N 335 "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР" (норма действующая на момент возникновения спорных правоотношений) при получении ордера должны быть предъявлены паспорта (свидетельства о рождении) или другие заменяющие их документы на всех членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на переселение в предоставленное жилое помещение.

Как следует из пояснений представителя истца в судебном заседании и подтверждается вышеприведенными доказательствами квартира по указанному адресу была предоставлена отцу истца Мракову Н.А.. Из материалов дела следует, что жилое помещение по указанному адресу было предоставлено дата года, как комната №----- (ныне квартира -----) в общежитии №адрес, кроме Мракова Н.А., как лица вселяемого в указанное жилое помещение, указаны Мракова И.Н., Данилова (Мракова) Л.М. и Мракова Н.Н., которая включена в поквартирную карточку, договор социального найма и в лицевой счет квартиры. В последующем в квартиру вселен Езюков М.О. с дата) по дата. Емельянова (Мракова) Л.М. выбыла из спорного жилого помещения дата

Истец, обращаясь в суд с вышеназванным иском отмечает, что указание на наличие Мраковой Н.Н. в его семье ошибочно, а равно и ошибочно и включение в договор социального найма и лицевой счет жилого помещения последней, поскольку такого человека не существует.

На момент возникновения спорных правоотношений, вопросы паспортной системы, выдачи паспортов, прописки, регистрации, выписки, а также ответственность за нарушение правил паспортной системы были урегулированы Положением о паспортной системе в СССР, утвержденной Постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 N 677.

В соответствии с п. 6 Положения граждане подлежат в установленном порядке прописке по месту жительства, а также прописке или регистрации по месту временного проживания и выписке при выезде из места жительства.

Прописка, регистрация и выписка граждан производятся в соответствии с законодательством Союза ССР.

Согласно п. 22 Положения граждане прописываются по месту жительства. Прописка производится: граждан, имеющих паспорта, - по паспортам; детей, не достигших 16-летнего возраста, проживающих отдельно от родителей (опекунов, попечителей), - по свидетельствам о рождении; военнослужащих, проживающих вне казарм, кораблей и судов, - по справкам, выданным в установленном порядке воинскими частями и военными учреждениями; прибывших на временное проживание в СССР советских граждан, постоянно проживающих за границей, - по общегражданским заграничным паспортам. Прописка не достигших 16-летнего возраста детей, проживающих совместно с родителями (опекунами, попечителями), производится путем внесения сведений о них в соответствующие документы о прописке одного из родителей (опекуна, попечителя).

Как следует из п. 25 Положения, для прописки гражданами представляются: заявление по установленной форме, содержащее также согласие лица, предоставившего жилую площадь, на прописку; паспорт или один из документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения; учетно-воинские документы.

Таким образом, как следует из вышеприведенных норм, для регистрации несовершеннолетнего по месту жительства родителей, при проживании совместно с родителями, не требовалось каких либо документов, в том числе подтверждающих степень родства несовершеннолетнего (свидетельство о рождении). При этом, заявление родителей о том, что несовершеннолетний регистрируется по месту их жительства, согласие лица, представляющего жилплощадь порождает у органа регистрационного учета не право, а обязанность зарегистрировать несовершеннолетнего в жилом помещении, которое указано родителями, как их место жительства.

В силу положений п. 28 Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16 лет осуществляется на основании свидетельства о рождении с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

В силу статьи 47 ГК РФ, статей 3, 6 и главы второй Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" документом, подтверждающим факт рождения, является свидетельство о рождении.

Отдел ЗАГС администрации города Чебоксары представил сведения о том, что запись акта рождения Мраковой Наталии Николаевны в архиве отдела отсутствует (л.д.-----). Таким образом, материалы дела не содержат письменных доказательств указывающих на то, что у супругов Мраковых дата года родилась дочь Мракова Наталия Николаевна, имеются лишь сведения о включении ее в лицевой счет с дата, а так же в договор социального найма от дата.

Таким образом, обстоятельства данного спора свидетельствуют о том, что состав семьи, указанный в лицевом счете по состоянию на ----- год и в договор социального найма на ----- год, не соответствовал фактическому составу семьи Мраковых. При этом на момент разрешения данного спора Мракова Н.Н., которая была указана в лицевом счете на спорное жилое помещение, сначала в качестве дочери квартиросъемщика, в последующем как родственное отношение «другое» нанимателя истца Мракова И.Н., а так же в договоре социального найма от дата. как таковой не существует и не существовало.

По смыслу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

По смыслу ст. ст. 3, 4 ГПК РФ заявитель самостоятельно в собственном интересе определяет предмет своего обращения в суд и его основания.

Ст. 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты нарушенного права, избрание лицом того или иного способа защиты права должно осуществляться в зависимости от того нарушения, которое допущено ответчиком, характера возникшего правоотношения. Согласно абзацу 13 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законами, следовательно, перечень способов защиты гражданских прав, установленный в ст. 12 ГК РФ, не является исчерпывающим.

Из смысла норм гражданского процессуального законодательства следует, что основание иска составляют обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований, предмет иска - материально-правовое требование к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от действия, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменений или прекращения его.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что включение в лицевой счет квартиры № адрес Мраковой Наталии Николаевны, является ошибочным, следовательно требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ошибочной включение Мраковой Наталии Николаевны в состав семьи Мракова Николая Александровича, Мраковой Любови Михайловны, Мракова Игоря Николаевича в ордер №----- от дата года, выданный в соответствии с решением администрации и профкома объединения «------ протокол №----- от дата года на право занятия комнаты №----- (ныне квартира № адрес.

Признать ошибочной запись в договоре социального найма от дата года, заключенного между МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» и нанимателем жилого помещения № адрес Даниловой Любовью Михайловной о Мраковой Наталии Николаевне.

Обязать Отдел по вопросам миграции Отдела полиции № 1 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары снять Мракову Наталию Николаевну с регистрационного учета в квартире № адрес.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

На заочное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья      Н.Э. Фомина

Мотивированное решение изготовлено: 27.03.2017г.