№ 5-47/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности
6 декабря 2019 года п. Лоухи
Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Васильев Д.В., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Волковой Р.Ю., поступивших от Врио. начальника ОМВД России по Лоухскому району Л.,
установил:
ХХ.ХХ.ХХ в Лоухский районный суд поступили материалы административного дела и протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Волковой Р.Ю., для рассмотрения в связи с проведением по делу административного расследования.
В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 23.1, ст. 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, в иных случаях - мировыми судьями по месту совершения правонарушения.
Согласно пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Рассмотрев материалы поступившего административного дела и протокол об административном правонарушении, судьей установлено, что административное расследование по делу не проводилось, поскольку какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств административным органом по делу не совершались. Конфликт между Волковой Р.Ю. и Н. произошёл ХХ.ХХ.ХХ. По данному факту была проведена проверка, в рамках которой были взяты объяснения у участников конфликта. Постановление о назначении медицинской судебной экспертизы вынесено административным органом ХХ.ХХ.ХХ, то есть до возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено ХХ.ХХ.ХХ. Получение объяснения от Волковой Р.Ю. в рамках административного дела не свидетельствует о проведении административного расследования, поскольку производство данных процессуальных действий не требует длительных временных затрат. Иные процессуальные действия в рамках административного дела не производились.
В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Таким образом, судья приходит к мнению, что административное дело в отношении Волковой Р.Ю. не подведомственно Лоухскому районному суду, следовательно, протокол и материалы административного дела подлежат направлению по подведомственности мировому судье судебного участка Лоухского района Республики Карелия (по месту совершения правонарушения).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ,
определил:
материалы административного дела и протокол об административном правонарушении Номер по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Волковой Р.Ю. передать по подведомственности для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка Лоухского района Республики Карелия.
Судья: Д.В. Васильев