Решение по делу № 2-1014/2017 от 01.02.2017

Дело №2-1014/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года                             г.Уфа

Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кочкиной И.В.,

при секретаре Насыровой Д.Б.,

с участием представителя истца Янгировой С.С. – Гилимарданова Н.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – Администрации городского округа г. Уфа РБ – Ильгамова А.Д., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №,

представителя третьего лица – Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ – Ильясовой Э.Н., действующей по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янгировой С.С. к Администрации городского округа г.Уфа РБ о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Янгирова С.С. обратилась в суд с иском к Администрации ГО <адрес> с вышеназванным иском, указав, что согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного государственным нотариусом ФИО5, истец унаследовала имущество после смерти Гизатуллиной Р.М., а именно жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 25,6 кв.м., жилой площадью 20,9 кв.м., в техническом паспорте (от ДД.ММ.ГГГГ) по литерам А, расположенного на земельном участке площадью 1048 кв.м. Гизатуллиной Р.М. данное домовладение принадлежало на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ДД.ММ.ГГГГ году истцом своими силами и средствами к данному дому самовольно без соответствующего разрешения был возведен пристрой Литера А1, обшей площадью 23,5 кв.м., Литера А2, общей площадью 17,7 кв.м., веранда литера а1, общей площадью 12,7 кв.м. В 2015 году возведены пристрой литера А4, общей площадью 22,1 кв.м., веранда литера а2, общей площадью 9,6 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением для получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: <адрес> виде пристроя под Литерами А1, А2, веранды под литерами а1, а2. Однако Администрацией городского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ответом за №/огк отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод дома в эксплуатацию.

Истец просит суд признать за ней право собственности на самовольно возведенную постройку, расположенную по адресу: <адрес> виде пристроя Литера А1 обшей площадью 23,5 кв.м., Литера А2 общей площадью 17,7 кв.м., веранды литера а1 общей площадью 12,7 кв.м., пристроя литера А4 общей площадью 22,1 кв.м., веранды литера а2 общей площадью 9,6 кв.м.

В дальнейшем истец изменила исковые требования: просит суд признать за ней право собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 111,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> состоящий из Литера А общей площадью 25,6 кв.м., пристроя Литера А1 обшей площадью 23,5 кв.м., Литера А2 общей площадью 17,7 кв.м., веранды литера а1 общей площадью 12,7 кв.м., пристроя литера А4 общей площадью 22,1 кв.м., веранды литера а2 общей площадью 9,6 кв.м.

Истец Янгирова С.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании представитель истца Янгировой С.С. – Гилимарданов Н.Н. поддержал исковое заявление по изложенным в нем доводам, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа РБ – Ильгамов А.Д, в суде возражал против иска, поскольку земельный участок находится не в собственности истца.

Представитель третьего лица – Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ – Ильясова Э.Н.в суде возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что жилой дом истца находится в жилой зоне, установлены нарушения требований пожарной безопасности, просила в иске отказать.

Третье лицо – Сахапова А.С. в судебном заседании возражала против иска, так как по ее мнению, истец закроет вход Сахаповой А.С. Пояснила, что является собственником двух домов (под литерами Б,В), их дома находятся на соседних участках, они с Янгировой С.С. находятся в конфликтных отношениях.

Третьи лица Габбасова Г.Ф., Ахметьянов И.Р. в судебное заседание не явились, от них имеются ходатайства о рассмотрении дела без их участия, не возражают против удовлетворения исковых требований Янгировой С.С.

Третьи лица Ганеева З.Ф., Тимербаева М.Н. о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не известны, каких-либо заявлений, ходатайств от них не поступало.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., выданного и зарегистрированного государственным нотариусом ФИО5 в реестре за №, истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, полезной площадью 20,9 кв.м., жилой площадью 20,9 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 1048 кв.м.

Согласно техническому паспорту домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по указанному адресу, возведен жилой дом под литером А, общей площадью 21,8 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, а также пристрои: Литера А1 обшей площадью 19,7 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, Литера А2 общей площадью 14,2 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, литера А4, общей площадью 20 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Итого общая площадь жилых помещений составляет 75,7 кв.м, в том числе жилая 61,5 кв.м. Веранда литера а1 общей площадью 12,7 кв.м., пристрой веранда литера а2 общей площадью 9,6 кв.м не отапливаются и потому не включаются в состав общей площади жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ Янгирова С.С. обратилась в Администрацию ГО г. Уфа РБ с заявлением о выдаче разрешительной документации на сохранение жилого дома, расположенного по адресу РБ, <адрес>, в реконструированном виде.

Письмом Администрации ГО <адрес> РБ №/огк от ДД.ММ.ГГГГ, истцу Янгировой С.С. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с указанием на возведение строения с нарушением требований градостроительного регламента без оформления соответствующей разрешительной документации.

Управление Росреестра по РБ сообщением за № от ДД.ММ.ГГГГ отказало Янгировой Р.Р. в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: РБ, <адрес> по причине не представления документов, необходимых для государственной регистрации прав.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (п. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законным интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно справке, выданной ГУП БТИ РБ, территориальный участок <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ за Янгировой С.С. как собственность, литеры Б,Б1, б, Г1-Г6 зарегистрированы за Тимербаевой М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления филиала ФГПБУ «ФКП Росреестра» по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадь 1094 кв.м. Уфа, р-н Ленинский, <адрес>, площадь 75,9 кв.м.

Из уведомления филиала ФГПБУ «ФКП Росреестра» по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что отсутствует информация о зарегистрированных правах на жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: Респ. Башкортостан, <адрес>, р-н Ленинский, <адрес>, площадь 1 кв.м.

Согласно ответу Управления ЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах на земельный участок по адресу: <адрес>, нет.

Согласно справке, выданной ГУП БТИ РБ, территориальный участок <адрес>, за № от ДД.ММ.ГГГГ, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ за Ганеевой З.Ф. как собственность, на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом площадью 92,3 кв.м. с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности Ганеевой З.Ф.

Согласно проведенному МБУ «Управление пожарной охраны городского округа <адрес> РБ» обследованию строений (литера А1, А2, а1, А4, а2), расположенных на участке № по <адрес> ГО <адрес> РБ выявлены следующие нарушения требований нормативных правовых актов РФ и нормативных документов по пожарной безопасности: Электропроводка проложены по поверхности конструкций из сгораемого материала. Расстояние от строений на участке № до жилого дома на участке № по <адрес> составляет 12 метров, нормируемое расстояние не менее 15 метров. Расстояние до хозяйственной постройки (баня) на участке № составляет 14 метров, нормируемое расстояние не менее 15 метров. (сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена строительно- техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Белит КПД».

Согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» Тимерханова В.Д. № от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из Литера А, пристроя Литера А1, Литера А2, веранды литера а1, пристроя литера А4, веранды литера а2, определено как работоспособное, несоответствий и нарушений требований строительных норм и правил, требований архитектуры, правил пожарной безопасности, санитарно-технических норм и правил не выявлено. Жилой дом (литера А1, А2, А4, а1, а2) не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние основных конструкций жилого дома (конструкций фундамента, конструкций стен, конструкции перекрытия и покрытия) в целом классифицируется как работоспособное. В результате исследования расстояния от возведенных построек до построек расположенных на соседних участках, соответствуют и не нарушают требования градостроительных норм и правил пожарной безопасности. Нарушений нет.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что сохранение самовольно возведенных истцом построек не создает угрозу жизни и здоровью граждан, признание за истцом права собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, не противоречит закону и не ущемляет законные права и интересы других лиц.

На основании изложенного, учитывая, что возведенный жилой дом расположен на земельном участке, не обремененном правами третьих лиц, жилой дом соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, в получении разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию истцу отказано, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Янгировой С.С. к Администрации городского округа г.Уфа РБ о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости удовлетворить.

Признать за Янгировой С.С. право собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 75,7 кв.м., в том числе жилой площадью 61,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (с учетом литера А, литера А1, литера А2, литера А4).

Решение является основанием для постановки самовольно реконструированного объекта недвижимости – жилого дома, общей площадью 75,7 кв.м., в том числе жилой площадью 61,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (с учетом литера А, литера А1, литера А2, литера А4), на кадастровый учет и регистрации права собственности на него в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Уфы.

Судья                                И.В. Кочкина