Решение по делу № 2-1678/2017 от 31.07.2017

Дело № 2-1678/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи          Беспаловой Т.Е.,

при секретаре                              Конгуновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Картмазова Д.А. к БУ РА «Управление социальной поддержки населения г. Горно-Алтайска» о возложении обязанности произвести социальную выплату на капитальный ремонт жилого дома, поврежденного во время паводка,

УСТАНОВИЛ:

Картмазов Д.А. обратился в суд с исковым заявлением к БУ РА «Управление социальной поддержки населения г. Горно-Алтайска» о возложении обязанности произвести социальную выплату на капитальный ремонт жилого дома, поврежденного во время паводка, расположенного по адресу: <адрес> на 9/18 долей, что составляет 10,025 кв.м. Требования мотивированы тем, что Картмазов Д.А., распоряжением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ был включен в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного паводком жилого дома по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г. истец получил выплату в размере 38985 рублей на площадь поврежденного жилищного фонда – 7,797 кв.м., которая приходится на 7/18 долей – эта доля была выделена истцу как наследнику по завещанию согласно свидетельству о праве на наследство. При разделе наследственного имущества нотариусом была допущена ошибка, истец, как наследник, по завещанию должен был получить еще 9/18 долей – наследства к тем 7/18 долям, которые определила нотариус. На 9/18 долей приходится 10,025 кв.м., то есть на момент паводка истец являлся собственником этой площади, и получить социальную выплату должен был еще на эту площадь. В связи с допущенной ошибкой нотариусом истец не смог получить социальную выплату на проведение капитального ремонта в полном объеме, хотя на момент паводка проживал на всей площади, которая была в его собственности, но оформить ее не мог по вине нотариуса.

Истец Картмазов Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик БУ РА «Управление социальной поддержки населения г. Горно-Алтайска» представителя в суд не направил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление просили отказать в удовлетворении требований Картмазова Д.А., ссылаясь на получение истцом социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного паводком жилого помещения.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», в соответствии с которой лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

29 мая 2014 года на территории Республики Алтай сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с резким ухудшением паводковой обстановки на реках Республики Алтай.

Распоряжением Правительства Республики Алтай № 315-р от 29 мая 2014 года на территории Республики Алтай введен режим чрезвычайной ситуации.

Во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросу ликвидации последствий паводка на территориях Республики Алтай, Республики Тыва, Республики Хакасия и Алтайского края от 10 июня 2014 года N Пр-1358 Правительством Республики Алтай утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай Постановлением Правительства Республики Алтай от 13 октября 2014 года № 295 ( далее -Порядок).

Порядком определены правила предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай и регулируются правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений.

В соответствии с п. 2 Порядка под общей поврежденной площадью жилого помещения понимается общая площадь жилого помещения (для жилого помещения, состоящего из одного этажа), либо часть общей площади жилого помещения (первый этаж для жилого помещения, состоящего из двух этажей и более), поврежденная в результате чрезвычайной ситуации и требующая проведения капитального ремонта в соответствии с актом обследования жилого помещения и заключением межведомственной комиссии о необходимости проведения капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, созданной муниципальным образованием в Республике Алтай на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно п. 3 Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками одного или нескольких поврежденных жилых помещений на территории Республики Алтай (собственниками доли поврежденного жилого помещения, граждане у которых поврежденное жилое помещение находится в общей совместной собственности), не имеющие в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания.

Из вышеизложенного следует, что гражданам, пострадавшим в результате наводнения на территории Республики Алтай, меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, могут быть предоставлены только при совокупности следующих условий: в отношении жилого помещения, находящегося на территории, на которой вводился режим чрезвычайной ситуации, должно быть принято решение о проведении капитального ремонта, граждане являются собственниками данных жилых помещений и не имеют в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания.

Согласно п.4.1 Порядка, граждане, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, вправе обратиться за социальной выплатой до 15 апреля 2015 года (включительно).

В соответствии с п.6 Порядка, с целью получения социальной выплаты гражданин обращается в Министерство регионального развития Республики Алтай по адресу: Республика Алтай, город Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, д. 2 или в автономное учреждение Республики Алтай "Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг" по адресу: Республика Алтай, город Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, д. 28, либо по адресу: Республика Алтай, с. Майма, ул. Ленина, д. 10 (далее - Министерство).

Из вышеизложенного следует, что гражданам, пострадавшим в результате наводнения на территории Республики Алтай, меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, могут быть предоставлены в заявительном порядке в установленные сроки.

В судебном заседании установлено, что Распоряжением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ года Картмазов Д.А. был включен в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного паводком жилого дома по адресу: <адрес> на площадь поврежденного жилищного фонда – 7,797 кв.м. в размере 38985 рублей, которую он получил ДД.ММ.ГГГГ года.

Картмазов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года обратился в Министерство регионального развития Республики Алтай с заявлением о предоставлении ему социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого дома, поврежденного в результате паводка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с принадлежностью на праве собственности доли 1/2, а не 7/36.

Из письма Министерства регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ года № следует, что Картмазову Д.А. отказано в социальной выплате, в связи с тем, что денежные средства на проведение капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: Республика Алтай, <адрес> выплачены в размере 38985 рублей, в соответствии с пострадавшей площадью общей долевой собственности – 7,797 кв.м. На момент паводка, произошедшего на территории Республики Алтай в 2014 году истец не был собственником ? доли в праве общей долевой собственности, не имеет право на получение дополнительной социальной выплаты.

Из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что наследником имущества Поповой А.Я., умершей ДД.ММ.ГГГГ является на 7/18 долей Картмазов Д.А. наследство, на которое в указанной доле выделено настоящее свидетельство состоит из ? доли в праве общей долевой собственности на жилой бревенчатый дом, полезной площадью 40,1 кв.м., в том числе жилой 20,2 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года Картмазову Д.А. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию (дополнительное), согласно которому он является наследником имущества Поповой А.Я., умершей ДД.ММ.ГГГГ г. в 9/18 долях. Наследство состоит из ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, количество этажей, в том числе подземных этажей 1, площадью 40,1 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ г. жилой дом, по адресу: <адрес>, принадлежит Картмазову Д.А. в ? доле на праве общей долевой собственности, основанием для регистрации права собственности явились: свидетельство о праве на наследство по завещанию (дополнительное) от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., договор купли-продажи 2/36 доли жилого дома и 2/36 доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г.

Поскольку право собственности истца Картмазова Д.А. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, поврежденный результате паводка, зарегистрировано в установленном порядке после чрезвычайной ситуации, на момент чрезвычайной ситуации истец являлся собственником 7/36 доли в праве общей долевой собственности, суд приходит к выводу, что у истца отсутствует совокупность необходимых условий, дающих право на получение дополнительных мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Кроме того, суд отмечает, что согласно установленного Порядка мера социальной поддержки по выплате денежных средств на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного результате паводка, предоставляется на основании заявления гражданина однократно, требования истца связаны с вторичным обращением за получением социальной выплаты, что не предусмотрено законом и установленным Порядком.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления Картмазова Д.А. к БУ РА «Управление социальной поддержки населения г. Горно-Алтайска» о возложении обязанности произвести социальную выплату на капитальный ремонт жилого дома, поврежденного во время паводка, расположенного по адресу: <адрес> на 9/18 долей, что составляет 10,025 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                      Т.Е. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 25 августа 2017 года