Решение по делу № 5-50/2017 от 02.08.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

г. Зарайск «03» августа 2017г.

Федеральный судья Зарайского городского суда Московской области Бирюков А.Л., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении № 5-50/2017 в отношении Антонова А.Е., --- г.р., уроженца с.--- Р.---, проживающего по адресу: (адрес 1), работающего --- ЗАО «---» --- района ---, ранее привлекавшегося за однородные административные правонарушения, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ст. 12.27 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

14.07.2017г. ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Зарайскому району капитаном полиции Гагариным Д.Б. в отношении Антонова А.Е. составлен протокол 50 АО № 201849 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

02.08.2017г. в Зарайский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении № 5-50/2017г. с протоколом 50 АО № 201849 об административном правонарушении от 14.07.2017г. в отношении Антонова А.Е., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ст. 12.27 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судом при подготовке дела к слушанию установлено, что фактически в период с 14.07.2017г. до поступления материалов дела в суд, административное расследование по делу не проводилось. В материалах дела об административном правонарушении отсутствует определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также отсутствуют какие-либо сведения, свидетельствующие о проведении административного расследования.

Согласно разъяснений, данных Верховным Судом РФ в целях обеспечения единообразия судебной практики в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010г. № 13).

Вместе с тем, статья 28.7 КоАП РФ не предусматривает обязательность проведения административного расследования в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.27 КоАП РФ. В названной статье не указывается на императивность проведения административного расследования. Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 23.1, 29.5 КоАП РФ дела рассматриваются судьями районных судов в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, в иных случаях производство осуществляется мировыми судьями по месту совершения правонарушения.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении № 5-50/2017, в отношении Антонова А.Е., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ст. 12.27 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подведомственно Мировому судье 56-го судебного участка Зарайского судебного района Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 28.7, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении № 5-50/2017 с протоколом

50 АО № 201849 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Антонова А.Е., --- г.р., направить по подведомственности Мировому судье 56-го судебного участка Зарайского судебного района Московской области.

Федеральный судья: А.Л. Бирюков