Решение по делу № 2а-4360/2017 от 21.08.2017

Дело № 2а-4360/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары к Антоновой Надежде Анатольевне о взыскании задолженности по налогу, восстановлении срока,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары (далее ИФНС России по г. Чебоксары) обратилась в суд с административным иском к Антоновой Н.А. о взыскании задолженности по пени за 2015 год по налогу по взносам в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования в сумме 435,36 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении пропущенного срока

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. В результате несвоевременной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за административным ответчиком образовалась задолженность по уплате пени за 2015 год по взносам в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования в размере 387,36 руб. и 48 руб. всего в сумме 435,36 руб.

Для добровольной уплаты административным ответчиком задолженности в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором было предложено уплатить имеющуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Со ссылкой на п. 1 ст. 48 НК РФ, п. 1 ст. 95 КАС РФ просят заявленные требования удовлетворить.

Административный истец ИФНС по г. Чебоксары в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Копия определения суда о принятии заявления к производству суда и извещение о судебном заседании, направленные в адрес административного ответчика по месту регистрации (жительства): <адрес>, последней не получены, возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения».

При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее Закон № 212-ФЗ) и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В силу ст. 16 Закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей, а в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. За не несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в соответствии по ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ начисляется пеня.

Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01.01.2017 производится в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, при этом утратил силу Федеральный закон № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Как следует из материалов дела и установлено судом, Антонова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица и, соответственно, плательщиком взносов в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выставлено требование № об уплате пени по взносам в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования в размере 387,36 руб. и 48 руб., всего в сумме 435,36 руб., которые ею не уплачены, предоставлен срок для добровольного исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование об уплате пени по взносам административным ответчиком исполнено не было.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Абзацем 3, 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ранее требования не направлялись.

Статьей 286 (часть 2) КАС РФ также установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено, общая сумма пени, подлежащая взысканию с административного ответчика, не превышает 3 000 руб., срок исполнения вышеуказанного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ, административный иск в суд подан ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока на обращение в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, однако никаких уважительных причин пропуска срока на обращение в суд налоговой инспекцией не приведено. Позднее получение документов из Пенсионного фонда Российской Федерации об имеющейся у административного ответчика задолженности не является основанием для восстановления процессуального срока, так как отсутствуют доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющего ранее полномочия по администрированию страховых взносов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом без уважительных причин пропущен срок на обращения в суд с указанным административным иском.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

В силу части 5 статьи 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по пени по взносам в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования, взыскании с Антоновой Надежды Анатольевны пени по взносам в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования в сумме 435,36 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Л. Михайлова