Дело № 2-86/2015г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Георгиевское 12 февраля 2015 года
Кологривский районный суд Костромской области
в составе: председательствующего судьи Смирнова П.Р.,
при секретаре Котиковой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Межевского района в интересах муниципального образования Георгиевское сельское поселение о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Смирнову В.Г.,
установил:
Прокурор Межевского района в интересах муниципального образования Георгиевское сельское поселение Межевского района Костромской области обратился в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Смирнову В.Г.
Из содержания искового заявления следует, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г № 86 «О порядке организации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 г № 323 «О неотложных по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в долевую собственность граждан были переданы земельные паи. Постановлением главы администрации Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ г № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на территории Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района» утвержден список лиц, чьи доли в течение длительного времени остались невостребованными, т.е. не были переданы в аренду или граждане не распорядились ею иным способом в течение трех и более лет подряд. С учетом данной нормы администрация Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области в районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала список невостребованных долей. Согласно информации из УФРС по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о регистрации права собственности на земельные доли, в соответствии в требованиями Федеральным законом от 21.07.1997 г № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо о принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», отсутствуют. Сведения о том, что собственник земельной доли без выделения земельного участка в счет земельной доли завещал кому-либо свою земельную долю, отказался от права собственности на земельную долю, внес ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передал свою земельную долю в доверительное управление либо продал или подарил другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности в администрацию не представлены. Согласно сведений из ЗАГС Межевского муниципального района собственник земельной доли Смирнов В.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ.
По указанным основаниям прокурор просит суд признать право муниципальной собственности Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района на невостребованную земельную долю СПК «<данные изъяты>», принадлежащую Смирнову В.Г. площадью <данные изъяты> га ввиду его смерти ДД.ММ.ГГГГ и ввиду отсутствия лиц, кому бы эта доля была бы передана.
В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Немов А.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила суд признать право муниципальной собственности на земельную долю Смирнова В.Г., так как его доля является невостребованной земельной долей.
Представитель администрации Георгиевского сельского поселения Межевского района Костромской области по доверенности главный специалист Смирнова Л.Н. с исковыми требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю согласилась
Представитель МРИ ФНС России № 6 по Костромской области, будучи надлежащим образом, уведомлен о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представитель ответчика по доверенности Румянцева Н.В., своим заявлением просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя, разрешение вопроса о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю оставляет на усмотрение суда.
Третье лицо - представитель заинтересованного лица администрации Межевского муниципального района Костромской области по доверенности главный специалист отдела имущественных и земельных отношений Смирнова Г.А., с исковыми требования согласилась.
Третье лицо - представитель СПК «Родина» председатель СПК Виноградова З.А. будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, своим заявлением просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя, с исковыми требования согласилась.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).
Во исполнение указанных нормативных актов работники СПК «<данные изъяты> Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области бесплатно получили земельные паи в общей долевой собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
В силу ст. 12 ФЗ РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Таким образом, Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории.
В силу ч. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.
Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд...(п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными... (п. 3). Список невостребованных земельных долей публикуется в средствах массовой информации и утверждается на общем собрании участников долевой собственности (п. 4, п. 5). В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, может долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).
В судебном заседании исследованными материалами дела установлено, что информация об общем собрании собственников земельных долей сельхозпредприятий состоится ДД.ММ.ГГГГ., была вывешена на информационных щитах в д.Селино и д.Козлиха, а так же опубликована районной газете «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. за № (л.д.10). 12.05.2014г. в районной газете «Георгиевский вестник» опубликован список на невостребованные земельные доли (л.д.13-14). После опубликования указанных выше информаций никто из пайщиков земельных долей в администрацию Георгиевского сельского поселения района Костромской области с вопросами и возражениями по поводу невостребованных земельных долей не обратился.
Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. из отдела ЗАГС администрации Межевского района Костромской области Смирнов В.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 27).
Согласно справке о совершёнии нотариальных действий от нотариуса Межевского нотариального округа Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ. за № установлено, что наследственное дело к имуществу Смирнова В.Г. умершего ДД.ММ.ГГГГ. не открывалось (л.д.15).
Суду не представлено каких-либо доказательств распоряжения земельной долей, фактов обращения о выделе земельного участка в натуре, совершения сделок с долей, фактического использования земли по целевому назначению.
Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Межевского района в интересах Георгиевского сельского поселения Межевского района Костромской области УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок площадью в <данные изъяты> принадлежащий Смирнову В.Г. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах участка ориентир <адрес>
Признать за муниципальным образованием - Георгиевское сельское поселение Межевского района Костромской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю члена - пайщика СПК «<адрес>» Смирнова В.Г., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> га., разрешенное использование - сельскохозяйственные угодья, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК «<адрес>» почтовый адрес ориентира: <адрес>
Решение является основанием для государственной регистрации права на невостребованную земельную долю указанного гражданина за администрацией Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Председательствующий - Смирнов П.р. Решение не обжаловалось вступает в законную силу 13.03.2015
.
.