Дело № 2-2772/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красноармейский районный суд г. Волгограда
В составе:
председательствующего судьи Лымарева В.И,
при секретаре Бутовской Н.В.,
с участием истца представителя истца Шмелевой И.Н. по доверенности Ивановой А.А., представителя ответчика АО «Каустик» по доверенности Тихонова Р.В., представителя третьего лица ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И.,
«30» мая 2017 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шмелевой И.Н. к АО «Каустик» о признании незаконным бездействия, обязании внести исправления в лицевой счет,
УСТАНОВИЛ:
Шмелева И.Н. обратилась в суд с иском к АО «Каустик» о признании незаконным бездействия, обязании внести исправления в лицевой счет.
В обосновании иска указано, что Шмелева И.Н. в период с 20 февраля 2001 года по 11 августа 2003 года работала в должности уборщика производственных и служебных помещений корпуса 3-1,3-9 цеха № 6 производства соды каустической ртутным методом ОАО «Каустик», от куда 11 августа 2003 года была переведена на должность уборщика производственных и служебных помещений производства жидкого хлора, гипохлорида натрия цеха № 6, где работала во вредных условиях труда, тогда как ОАО «Каустик» в предоставленных в пенсионный фонд сведениях не отразил указанные периоды как работу истца в особых условиях труда, что нарушает право Шмелевой И.Н. на назначение досрочной страховой пенсии и явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями, согласно которых Шмелева И.Н. просит признать незаконными бездействия ОАО «Каустик», выразившиеся в непредставлении в отношении Шмелевой И.Н. сведений о льготном характере работы и о страховом стаже в период с 20 февраля 2001 года по 09 июня 2010 года в качестве уборщицы производственных и служебных помещений корпуса 3-1, 3-9 и уборщика производственных и служебных помещений прочий персонал обслуживающие производство жидкого хлора, гипохлорида натрия цеха 6, производства соды каустической ртутным методом ОАО «Каустик» и не подтверждении права на досрочную пенсию в 46 лет, обязать ОАО «Каустик» внести исправления в лицевой счет Шмелевой И.Н. в части включения в специальный стаж по Списку № 1 периода работы с 20 февраля 2001 года по 11 августа 2003 года в качестве уборщика производственных и служебных помещений корпуса 3-1, 3-9 производства соды каустической ртутным методом ОАО «Каустик», с 11 августа 2003 года по 09 июня 2010 года уборщика производственных и служебных помещений прочий персонал обслуживающие производство жидкого хлора, гипохлорида натрия цеха № 6, указав, что работа проходила во вредных условиях.
В судебное заседание истец Шмелева И.Н., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, на представление своих интересов уполномочила представителя по доверенности Иванову А.А., поддержавшую исковые требования.
Представитель ответчика АО «Каустик» по доверенности Тихонов Р.В. в судебном заседании заявил возражения относительно исковых требований, пояснив, что уборщик производственных и служебных помещений АО «Каустик» в технологическом процессе производства химической продукции участия не принимает. Работодателем сведения о работе Шмелевой И.Н. в особых условиях труда в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – Шмелевой И.Н., в УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда за период с 20 февраля 2001 года по 11 августа 2003 года и с 11 августа 2003 года по «09» июня 2010 года не предоставлялись.
Представитель третьего лица УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимов В.И. в судебном заседании заявил возражения относительно иска Шмелевой И.Н., поскольку оснований для внесения изменений в лицевой счет истца по спорному периоду не имеется, работа в особых условиях документально не подтверждена.
Выслушав представителя истца Шмелевой И.Н. по доверенности Иванову А.А., представителя ответчика АО «Каустик» по доверенности Тихонова Р.В., представителя третьего лица УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
Согласно п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п.п. б п. «1» Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
В судебном заседании установлено, что Шмелева И.Н. в период с 20 февраля 2001 года по 11 августа 2003 года работала в должности уборщика производственных и служебных помещений корпуса 3-1,3-9 цеха № 6 производства соды каустической ртутным методом ОАО «Каустик», от куда 11 августа 2003 года была переведена на должность уборщика производственных и служебных помещений производства жидкого хлора, гипохлорида натрия цеха № 6, где проработала до «09» июня 2010 года.
В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Частью 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.
В силу пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Как следует из пояснений представителя ответчика АО «Каустик», работодателем сведений о работе истца в особых условиях труда в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – Шмелевой И.Н., в УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда за период с 20 февраля 2001 года по 11 августа 2003 года и с 11 августа 2003 года по «09» июня 2010 года не предоставлялось.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют: рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом производстве продукции: неорганической химии, удобрений полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (Раздел «Химическое производство», подраздел Б, коды позиций: 2110Б000-1753а), а также работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке № 1.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Обосновывая заявленные требования, Шмелева И.Н. утверждает, что в спорный период выполняемая ей работа относилась к категории работ, указанных в Списке № 2, поскольку выполнялась во вредных производственных условиях.
В то же время, как следует из инструкции по охране труда уборщика производственных и служебных помещений цеха № 6 АО «Каустик» к характеристике работ отнесены уборка помещений, коридоров, лестниц, удаление пыли с мебели, ковровых изделий, подметание и мойка вручную или с помощью машин и приспособлений стен, полов, лестниц, окон; сбор и транспортировка мусора и отходов, расстановка урн, их очистка и дезинфицирование, чистка и дезинфицирование душевых, гардеробных и других мест общего пользования; уборка санузлов и общественных туалетов, производственных помещений, приготовление моющих и дезинфицирующих растворов, получение моющих средств, инвентаря и обтирочного материала, соблюдение правил санитарии и гигиены в убираемых местах.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В то же время в судебное заседание не представлено доказательств того, что Шмелева И.Н. в период работы ОАО «Каустик» с 20 февраля 2001 года по 11 августа 2003 года в должности уборщика производственных и служебных помещений, в период работы с 11 августа 2003 года по «09» июня 2010 года в должности уборщика производственных и служебных помещений производства жидкого хлора, гипохлорида натрия цеха № 6 в течение полного рабочего дня была занята на непосредственном обслуживании цеха (производства), где осуществляется технологический процесс получения химической продукции.
Кроме того, заявляя требования об обязании ОАО «Каустик» внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, истец не учитывает, что нормами ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предусмотрено право работодателя вносить какие-либо корректировки в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, тогда как проверка достоверности внесенных в лицевые счета сведений возложена на органы пенсионного фонда.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности заявленных Шмелевой И.Н. исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Шмелевой И.Н. к АО «Каустик» о признании незаконным бездействия, обязании внести исправления в лицевой счет – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.И. Лымарев
Мотивированное решение изготовлено «30» мая 2017 года
Председательствующий В.И. Лымарев
решение не вступило в законную силу
«30» мая 2017 года
судья Лымарев В.И.