Решение по делу № 2-761/2017 от 14.03.2017

Дело №2-761/2017

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

п. Березовка                                 26 апреля 2017 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Дозорцева Д.А.,

при секретаре – Максименко Е.А.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Березовского района Микериной Л.И.,

представителя третьего лица – администрации Березовского района Красноярского края Бекетовой А.П., действующей по доверенности № 4 от 10.01.2017 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березовского района Красноярского края в интересах несовершеннолетней Оберенко И.В. к Кабановой Ольге Валентиновне,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Березовского района Красноярского края обратился с иском в интересах несовершеннолетней Оберенко И.В., в котором просит суд:

- обязать ответчика Кабанову Ольгу Валентиновну предоставить в отдел опеки и попечительства администрации <адрес> отчет о хранении, использовании и управлении имуществом опекаемого Оберенко Ирины Владиславовны, <дата> года рождения по форме, установленной постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 года № 423.

Требования мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства об опеке и попечительстве в отношении опекуна Кабановой О.В., в ходе которой установлено, что по состоянию на <дата> отчет о хранении, об использовании имущества опекаемого и об управлении имуществом несовершеннолетних в органы опеки и попечительства опекуном Кабановой О.В. не предоставлен. В силу положений ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов). Таким образом, Кабанова О.В. не исполняет возложенные на нее обязанности, тем самым допускает ущемление законных имущественных прав и интересов несовершеннолетнего Оберенко И.В.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Микерина Л.И. исковое заявление поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель третьего лица – администрации Березовского района Красноярского края Бекетова А.П. требования прокурора Березовского района Красноярского края поддержала, пояснив, что Кабанова О.В. обязанность по предоставлению отчета за 2016 год не исполнена.

Ответчик Кабанова О.В., надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений не предоставила.

Суд с учетом мнения истца определил, рассмотреть дело в заочном порядке.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее Закон) действие закона распространяются на отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.

Как установлено статьей 4 Закона задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются: 1) обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства; 2) защита прав и законных интересов подопечных; 3) обеспечение достойного уровня жизни подопечных; 4) обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий; 5) обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.

В соответствии со ст. 5 Закона деятельность по опеке и попечительству осуществляется в соответствии со следующими принципами: 1) свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей; 2) контроль за деятельностью по опеке и попечительству; 3) обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных.

Согласно положениям ст. 7 Закона основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются: 1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; 2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; 3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для реализации указанных задач, органы опеки и попечительства наделены соответствующими полномочиями, к которым, в соответствии со ст. 8 Закона относятся осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, а также проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

Статья 25 Закона предусмотрено, что опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

Форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации, а именно постановление Правительства РФ от 18.05.2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Постановление администрации <адрес> Красноярского края № от <дата> «Об установлении опеки над несовершеннолетней Оберенко Ириной Владиславовной, <дата> года рождения» на основании личного заявления и заключения Муниципального управления образования администрации <адрес>, Кабанова Ольга Валентиновна назначена опекуном несовершеннолетней Оберенко И.В., которая будет проживать совместно с опекуном по адресу: <адрес>.

В соответствии со списком опекунов, не предоставивших отчет <дата> год, Кабанова О.В. не исполнила возложенные на неё законом обязанности и не предоставила соответствующий отчет в органы опеки и попечительства администрации <адрес> Красноярского края.

Поскольку до настоящего времени ответчиком не исполнена возложенная на нее законом обязанность предоставить отчет в органы опеки и попечительства администрации <адрес> Красноярского края, требование прокурора <адрес> об обязании Кабановой О.В. предоставить в отдел опеки и попечительства администрации <адрес> основано на законе и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-239 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Кабанову Ольгу Валентиновну предоставить в отдел опеки и попечительства администрации <адрес> Красноярского края отчет о хранении, об использовании и управлении имуществом опекаемого Оберенко Ирины Владиславовны, <дата> года рождения, по форме, установленной постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 года № 423.

Ответчик вправе подать в Березовский районный суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня получения им копии решения. Заочное решение также может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если таковое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                  Дозорцев Д.А.