Решение по делу № 2-935/2017 (2-3779/2016;) от 15.11.2016

Дело № 2-935/2017

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Севастополя                                                         22 марта 2017 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре Мезелевой М.Д., с участием истца Боевой М.Р., представителя ответчика Сучу Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Боевой М.Р. к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд, с вышеуказанным иском (с учетом уточнений) мотивируя следующим.

Истец является собственником 1/6 доли <адрес> расположенной по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий была произведена перепланировка квартиры увеличен балкон на 60 см.кв., в связи с чем его площадь составила 3,81 м.кв.

Просит сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии <адрес> расположенную в <адрес> общей площадью 79,9 кв.м., в том числе площадью балкона 3,81 кв.м., площадью кухни 14,3 кв.м.

Истец Боева М.Р. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, уточненном иске.

Представитель Департамента архитектуры и градостроительства г.Севастополя Сучу Я.С. исковые требования не признала, считала их не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Исламова Р.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменные возражения в которых просила в удовлетворении иска отказать по основаниям изложенным в возражениях.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие третьего лица.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из ЕГРП Боевой М.Р. принадлежит 1/6 доли <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, третьему лицу Исламовой Р.Р. 5/6 доли в выше указанной квартире.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение, общая площадь квартиры составляет 75,9 кв.м., жилая – 44,9 кв.м. Самовольно переоборудованная площадь 14,3 кв.м., увеличен балкон.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры и градостроительства Правительства г. Севастополя Боевой М.Р. разъяснено, что выдача документов позволяющих зарегистрировать право собственности на самовольно реконструированный объект выходит за пределы полномочий Департамента, но не лишает возможности обратиться в суд с соответствующим иском.

Из заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что балкон расположенный со стороны кухни (помещение №) в <адрес> в <адрес> в увеличенных размерах, соответствует требованиям строительных и санитарных норм, не затрагивает права и законные интересы собственников других помещений, не нарушает конструктивную целостность здания, обеспечивает его безопасную эксплуатацию, устойчивость строительных конструкций, не ухудшает архитектурный облик здания.

Согласно статье 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со статьёй 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений также предусмотрено частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ.

На основании частей 1, 4 статьи 36, части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном дом, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома, и, как следствие, увеличение доли собственника реконструированного помещения в общем имуществе многоквартирного дома.

Таким образом, в силу действующего законодательства Боевой М.Р. необходимо было получить согласие всех собственников многоквартирного жилого дома для проведения реконструкции и перепланировки своей квартиры.

Согласно материалам дела, имеется согласие 10 жильцов квартир <адрес> на сохранении жилого помещения истца в перепланированном и реконструированном состоянии. Однако установить действительно ли лица указанные в расписках являются собственниками квартир в <адрес> суду не представляется возможным, истцом суду не предоставлен протокол собрания собственников жильцов многоквартирного дома, кроме того имеется возражение сособственника <адрес> Исламовой Р.Р., которая не давала согласие на проведение работ по перепланировки и реконструкции помещения.

Учитывая, что истцом произведена реконструкция и перепланировка квартиры без согласия всех собственников многоквартирного жилого дома, суд приходит к выводу, что оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном, реконструированном состоянии, не имеется.

Доводы истца о том, что произведенные ею улучшения квартиры не привели к возникновению нового объекта недвижимости, суд считает несостоятельными.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома (квартиры), следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований Боевой М.Р. к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии отказать.

    Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 24 марта 2017 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя                                                                  С.В.Калганова